陈喜庆：怎样处理好工作关系
2012年10月9日 《中国统一战线》杂志
人的本质是一切社会关系的总和，正确处理好各方面的社会关系，是每个人一生面临的重大课题。就一个干部来讲，每天至少有一半、甚至更多的时间在机关，与领导、同事、工作对象相处。正确处理好工作关系，对于每位干部的健康成长、每个单位的顺利发展，具有十分重要的意义。马克思说过：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”包括工作关系在内的各种关系，本质上是一种利益关系。因此，正确处理好各种工作关系关键是处理好各种利益关系。
下面，我就统战工作中常见的四对重要关系，谈点认识和理解，与大家交流。
一、领导与干部的关系
领导与干部的关系体现为一种领导关系，是工作关系中最紧要的一对关系。从身份角度看，领导与干部之间既是级别不同的上下级关系，又是人格平等的同志关系；从工作角度看，既是权责分明的领导关系，又是相互支持的协作关系。如果双方角色调整不及时、位置摆得不妥当，不仅关系搞不好，而且直接影响工作的开展。领导在这对关系中居于主导方面，必须多花时间、多花心思。
1．领导的秘诀是学会亏己。当好领导，既靠硬权力，即领导岗位赋予的涉及工作分配、资金使用、干部提拔等方面的权力；更靠软权力，即领导的威望，包括领导的才能、品德、人格等。现代领导理论将领导者相对应的概念不是定义为被领导者，而是追随者，就是发自内心自觉接受领导的人。一个领导者怎样获得软权力，怎样获得追随者呢?古今中外无数案例证明，其秘诀只有一条，就是学会亏己。现在的问题是，有些领导认识不到这一条，有些领导认识到了但做不到这一条。究其根源是没有正确认识得失关系，树立正确的得失观。辩证唯物主义得失观认为，得与失总是相伴而生的，有得必有失，有失必有得，名利面前退一步，威望就会进一步。
2．领导的艺术是帮助干部实现希望的艺术。一个人有希望才有盼头，有盼头才有劲头；没有希望就会失望，失望发展到极点就会绝望。领导的职责主要是出思路、抓重点、带队伍，简言之就是自觉觉他。领导者要使干部达到和保持团结协作、积极努力的状态，从领导的觉他实现为干部的自觉，必须善于满足干部合理的希望，使他们感受到领导的关心爱护。实践反复证明，领导关心干部、干部就会更加关心工作。对干部的关心应该是多方面的，既要关心干部的思想，帮助解开思想扣子；又要关心干部的学习，帮助提高综合素质；还要关心干部的生活，帮助协调解决各种困难：更要关心干部的成长进步，做到合理推荐使用。特别是对待年轻干部，不仅要“扶上马、送一程”，更要“扶上马、送全程”。
3．没有距离就没有领导。领导应当同群众保持密切联系，特别是整天朝夕相处，更要也更容易打成一片，但绝不能因此搞哥儿们义气，也就是不能搞成不恰当的所谓“零距离”。我们知道，表扬与批评是领导的两个重要“法宝”，也是实现领导的重要途径。但是，如果都搞成哥们、姐们那一套，领导与干部的关系就变得庸俗化，也就相应会失去批评的效力，失去必要的领导权威。
二、干部与领导的关系
干部与领导的关系体现为被领导的关系。工作中经常会听说某位干部受到领导重视和重用。所谓重视，就是说你分量“重”，才能引起领导的“视”；所谓重用，就是说你分量“重”，领导才会放心“用”。因此，干部能力素质的高低，直接决定着自己受重视的程度，进而影响着个人的成长与进步。
1．拉偏套使正劲。与领导相比，干部在工作中的角色和定位，就好比在一架马车中拉的是偏套、当的是配角．起的是次要作用。但是必须明确，次要并不等于不重要，配角也是角。我们常说，一个单位、一个岗位离了谁都行，因为每个岗位后面都有一支数量庞大的后备军，你离开了这个岗位，立刻就有新人补充上来。然而从特定意义上说，一个单位、一个岗位离开了谁都不行，因为当你在这个单位里、在这个岗位上，如果不能有效履行职责，这项工作就会受到影响，领导意图就难以完全实现。因此，每位干部都要拉偏套、使正劲，全身心投入工作，特别是碰到难题和矛盾时，要主动作为、积极应对，全力协助领导解决问题，确保工作目标的圆满完成。
2．到位工作、越位思考。一个部门和单位作决策的是领导。干部虽然不能最后决策，但却可以通过自己的建议影响决策。因此，作为一名干部，既要到位工作，履行好岗位职责；同时又可以越位思考，提出自己的意见建议，特别是领导决策的过程，也是广泛听取意见建议的过程。这决定了你可能只是一个一般干部。但可以站在处长、局长、部长乃至中央领导的角度来思考问题，包括一些全局性重大问题，从而为领导科学决策提供参考。也就是说，不在其位，但要谋其政。
3．建功不争功。一个部门和单位在工作中取得了成绩，离不开每位干部的辛勤工作，但因为领导在单位居于中心地位，代表单位汇报工作、介绍经验、接受表扬的往往是领导，而作出成绩、甚至发挥了某些突出作用的其他干部，则很有可能要当无名英雄。大量的事例表明，工作中越是谦虚谨慎，越是不争名夺利的人，往往越能赢得领导的重用和同事的信任，也就越能创造出更大的成绩。“夫唯不争，故天下莫能与之争”，讲的就是这个道理。因此作为一名干部，要乐于争当团体冠军，注意维护领导形象，甘做绿叶衬红花。
三、同事(同级)之间的关系
同事之间的关系是一种平等关系，又是一种合作关系，还是一种竞争关系，是工作关系中最普遍、最复杂、也最难处理的关系。在机关中，领导毕竞是少数，干部是大多数，干部之间打交道最多，利益纠葛也最多。特别是年龄相当、级别相同的干部，在评优评先、职务晋升等方面存在着一定的竞争关系，在日常工作又存在着相互合作的关系。这类关系处理好了，对其他关系和谐有着重要的促进作用。
1．做好工作是硬道理，提高素质是硬道理。我们常说，对于一个国家和地区来说发展是硬道理，对于一个企业来说把产品卖出去并获得利润是硬道理，对于一个球队来说赢球是硬道理。那么对一名干部来说什么是硬道理呢?做好工作是硬道理。可以说，这是成长进步的前提，也是获得领导重用和同事信任的基础。但是，每个干部都想做好工作，为什么成绩大小有不同呢?这主要是能力素质不同造成的。从这种意义上说，提高素质也是硬道理。正所谓有才才有为，有为才有位，有位更有为。因此，要把功夫下在做好工作上，把精力用在增强素质上，既要注意实践锻炼、提高办事能力，又要注重理论思考、提高谋事能力。
2．团结出成绩。团结出干部。社会性是人的本质属性，协作性是人的本质需求。这意味着人们实现任何目标，都同团结有关。可以说，团结出力量，团结出智慧，团结出成绩，团结出胜利。团结是否也出干部呢?答案同样是肯定的。每个干部都想成长进步，但如何才能实现共同成长进步呢?关键是团结。《人民语录》中有这样一句话，“相互补台、好戏连台，相互拆台、一起垮台”，讲的就是这个道理。在社会生活中我们都有这样的体验，在公路上行车，如果谁都不让谁，拼命抢行，就会造成堵塞，结果谁也过不去；相反，如果大家相互礼让，就会顺利通过。在单位也是一样，如果大家相互支持，甚至互谅互让，就会共同进步。
3．既要有进取心，又要有平常心。进取心是干部成长的动力。没有进取心，就会得过且过、碌碌无为，整个单位也会失去生机与活力。但同时也要有平常心。这是因为，影响个人进步的因素主要有三个：一是看自己是否有能力、有政绩，二是看领导和群众是否有好评、有威信，三是看是否有岗位、有机会：这“三者”缺一不可，其中干部本人的能力、政绩，是唯一能够自己决定的因素。每个干部都渴望尽快进步，也常常抱怨客观环境影响了自己的成长，实际上影响自己进步最大的障碍是自己。是金子总要发光，是人才终究会用，无非是这里用还是那里用，是今天用还是明天用的问题。因此，对待成长进步，既要有进取心，也要有平常心；既要有要求，也不能强求。
四、统战干部与党外人士的关系
统战工作主要是做党外代表人士的工作。统战干部与党外人士的联系交往，是最经常、最大量的工作关系，统战干部居于主导方面。这种关系，主要体现为一种平等的朋友关系，需要善于运用统一战线的方法，切实巩固好、发展好与党外朋友的团结友谊。
1．要平等待人．不要盛气凌人。这是由统一战线的性质和联谊交友的特点决定的。统一战线是各党派团体、各族各界人士在共同目标基础上的自愿联合，各方面成员是统一战线中平等的一员。我们党在统一战线中处于领导地位，这种领导是党委领导而不是部门领导，政治领导而不是组织领导，是集体领导而不是个人领导。周恩来同志曾深亥0指出：“在我们个人的来往当中，没有领导与被领导的关系，只有领导机关和政策才是代表领导的。不然的话，我们的民主生活、民主作风就不能发扬，我们之间就有隔阂，中间本来没有墙，就是有一座精神的墙隔着。”因此，统战干部在与党外人士交往时，绝不能以领导者自居，居高临下、盛气凌人。必须注重平等待人、平易近人，注重协商办事，虚心听取意见建议，以宽阔胸怀、谦虚态度和民主作风赢得党外人士的欢迎和信任。
2．要照顾利益．不要放弃教育引导。统一战线是不同政治力量在共同目标、共同利益基础之上建立的联盟。要不断巩固壮大，首先需要同心同德，树立共同理想信念；同时也需要同心同得，共享胜利成果。党外人士与我们党在根本利益上是一致的，同时又有其具体利益需要照顾。党外人士的具体利益主要有三种，一是物质利益，如工作和生活条件等；二是精神利益，如赞扬、表彰、看望等；三是政治利益，如在人大、政府、政协和司法机关等方面的安排使用，这些都需要给予关心照顾。同时也要看到，在统一战线和多党合作中，党外人士的一些利益诉求不一定都是合理的，有些政治见解不一定都是正确的。解决这类问题，仅靠照顾利益是不够的，必须给予必要的教育引导，需要从团结的愿望出发，运用“团结一批评一团结”的公式，通过摆事实、讲道理，引导他们明辨是非、提高认识．在新的基础上达到新的团结。
3．要以理服人，不要忽视以情感人。同党外人士相处的过程，本身就是一个增进了解、沟通思想的过程。对他们表达的不同观点和意见，切忌以势压人，而是要通过透彻的分析讲清道理，真正使人心悦诚服。同时也要注意，坚持“真理”的力量，也不能忽视“真情”的作用。列宁曾说：“没有‘人的感情’，就从来没有也不可能有人对于真理的追求。”上世纪60年代，周恩来同志在接见各地统战部长时讲，跟党外人士接触了几十年，感到他们对“引为知己、推心置腹”这种做法最为接受欣赏。我们在坚持真理的基础上，同样需要注重用真心、真情去对待党外人士，真正成为肝胆相照的挚友、知无不言的诤友。
(作者为中央统战部副部长）
