基层是领导干部了解实际，向群众学习的大课堂，也是积累工作经验、提高素质的好地方。“将军拔于行伍，宰相起于州县”，领导干部深入基层方能充分、深入的了解民情民意，切实保障本职工作更好的开展。也正因为如此，中央和地方领导都反复强调要深入实际、深入基层，把群众脉搏、解群众忧难，解决好基层的实际问题。 然而，令人遗憾的是，有些干部下基层，经常会出现“见面握手，吃饭就走”的“闪电式”调研，“车轮一转，工程一看，媒体一现”的“昙花一现”式调研，等等。这样的深入基层调查研究方式，不但不能解决基层实际问题，反而给基层群众带来麻烦，增添许多负担。可见，要想让领导干部深入基层不走调，必须弘扬求真务实之风，善用辩证法，妥善处理好“上下”、“虚实”、“长短”的关系，避免流于形式的弊端，取得调研实效。 摆正“上”与“下”的关系。领导干部下基层，“下”只是手段，“上”才是目的。要“沉下心”，提升思想境界。通过深入群众，了解真实情况，更准确地把握领导工作服务大局、创新发展的着力点和切入点，培养从大局思考和分析问题的能力。要“俯下身”，改进工作作风。对基层出现的问题，要件件议、项项抓，找出切实可行的应对措施。要把工作“带下去”，利用好“下”的机会，把平时解决不了的难题“打包整理”，在基层实践中寻思路、找对策，不断提高工作能力。 做到“虚”与“实”的转变。下基层的本质要求领导干部要以“实”为本，以“干”为先。办实事、求实效，避免形式主义。克服整天忙开会、日日定方案、时时抓汇报代替实际工作的形式主义流弊，不搞花架子，不做表面文章，切忌走马观花、水过地皮湿式的“虚”套；立足本职，做实每个环节。把基层工作具体化，具体措施实效化。领导干部要做到带着问题下基层，踏踏实实搞调研，调研之后尽快探寻工作对策，及时改进工作措施，搞好调研问题的有效落实。 实现“短”到“长”的延伸。领导干部下基层，重在实效，贵在长远，不能就搞调研而调研，把下基层变成走过场，要形成固定动作，建立长效机制。固定包靠联系点，签订责任书，明确职责和任务目标，抓好包靠点的实际工作。建立谈心工作日，确定谈话对象，固定谈心时间，及时了解基层群众所思所想，尽快反馈领导干部处理意见和措施。建立结对帮扶制，把帮扶生活困难党员和群众当做一项长期任务来抓，力戒短期帮扶、一蹴而就。接待信访日常化，畅通干部群众沟通联系的渠道，确保信访问题及时答复和解决，维护基层稳定。 |
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