2014.04.03 10:25
来源: 求是理论网 作者: 韩静宇 吕云 高文动
3月21日,机器厂宿舍环境整治项目施工队伍进场,该项目被列入江苏淮安市清河区第一批重大整改事项后,该区住建局与柳树湾街道迅即成立联合整治工作小组,广泛征求居民意见,推选居民代表参与,短短10多天时间完成施工方案及招标公示,为全区立说立行真查真改开了好头。
今年以来,清河区机关干部和街、社区干部一起,走社区入家门8万多户,全覆盖与百姓密切接触,最原始、最完整、最真切地摸清了百姓所思所想,解决了百姓提出的近百类数千个具体问题。“到群众中去,永远是我们最基本的工作方法和不竭的思路源泉,这是推进群众路线教育实践活动中各级干部获取的最宝贵财富。”区委书记王海平说,为推动全区首批重点整改事项的落实,区委打“组合牌”,先挂公示牌,后打跟进牌,接着再打督办牌,对限期无正当理由却完不成任务的还要亮黄牌。由此,清河自上而下真查真改架构全面拉开。
“没想到,一张报纸能有这样宣传效果”
“开门整改有哪三个要求?”笔者问向阳社区73岁的老党员王玉连。“作出整改承诺,公布整改情况,群众评价和监督。”他这样回答。没想到,笔者在上海路、朝阳、沈阳路、东郊等社区问及普通群众,回答全是一个样。
“我们社区家家拿到一张图,用数字化图解教育实践活动,上面有总体要求是什么,学习环节注意点,查摆问题五渠道,开展五项专项整治活动,等等,我们都知道。”王玉连告诉笔者。原来,清河区为了让群众易学易记,更好地评价和监督,形象直观地制作了数字化图解教育实践活动表,连同惠民政策、身边典型等内容,出一期《清河之窗》特刊,印发8万余份,做到宣传全覆盖,服务家家到。
有了这份报纸,热心公益活动的王玉连在社区开起了大讲堂。每周一堂课,60多个党员听得鸦雀无声。60多个党员成了60多个播种机,作出整改承诺、公布整改情况、群众评价和监督的“三有”要求一下子在社区传开了。王玉连也一下子成了“香饽饽”,街道其他社区也纷纷请他宣传指导,他的感慨是,“没想到,一张报纸能有这样宣传效果。”
“常规事好像很细小,但对百姓就是大事,就是民生”
问题:军分区宿舍姚春涛户反映家庭困难;整改时限:3月1日至3月10日;完成情况:已完成。
问题:社区居民反映社区活动单一;整改时限:立即整改;完成情况:正在与区文体局及驻区共建单位联系,3月底完成活动载体建设……这是笔者3月20日在向阳社区电子大屏上看到的滚动字幕。
从向阳社区群众路线教育实践活动问题整改一览表对外公布信息中,居民很快可以了解自己的所盼所求。笔者了解到,这只是清河区公布问题清单,并严格按照开门整改“三个”要求有序推进的一个镜头。在柳树湾街道城西社区,为了将开门整改的触角扩展到每个楼门楼层,社区在每个居民楼选派一名“党员楼长”,建立“一条热线、一本民情记录、一块服务牌”的“三个一”模式,使开门整改尽显温馨。
家住回收宿舍1号楼的36户居民,时常因为下水道堵塞问题而烦恼。建立“党员楼长”后,这里的下水道一出现“非常情况”,住在这里的“党员楼长”徐长军就会第一时间拨打电话将情况报告给社区,有时遇到小问题,他就自己动手解决,为群众提供面对面的零距离服务。
水渡口街道沈阳路社区精心打造“1+2+N”整改团队,组建“一对一”的社区网格服务管理模式,有效解决了以往工作人员不足、整改不及时等问题。他们为每个网格配备了“一长两员”,即网格长、网格信息员和网格巡防员,并从片区民警、小区物业管理人员、居民代表及居民党员骨干等群体中招募若干名志愿协管员,实行姓名、职务、相片、联系等信息公示,挂牌上岗,在服务居民的同时更方便接受群众监督。今年以来,该社区通过走访收集社区信息,认真梳理群众反映的热点难点问题,协同整改共解决群众困难达70多件。
师专路一直是淮安主城区城市管理的一块“心病”,其脏乱差的面貌与周围的城市建设形成强烈反差,周围居民反映强烈。3月19日下午4时许,笔者来到师专路。按照以往“惯例”,此时的师专路应是一天中最繁华的时段。然而,笔者却在现场看到,路面上的流动摊点几乎全部销声匿迹,仅剩的几个小吃摊也“搬”进了沿街的店铺里;一贯拥挤繁忙的街道此刻畅通无阻,就连人流量都明显减少。据悉,随着城市建设的不断加快,师专路将成为历史,不复存在的师专路,其周边被重新规划,今后这里会极大降低问题整改的难度的。
清河区领导感叹:“百姓反映的问题,都是没有做到位的常规事,好像很细小,但对百姓就是大事,就是民生。解决了,百姓就感激,社会就和谐。”
“不了解群众心里想的,我怎么向上反映,做到真查真改?”
3月21日中午时分,区环保局工作人员张兵,拿着民情记录本从丰收河整治项目蹲点回来。“整改公示期限不是结束了吗?”“村民要不断了解,否则不知什么时候就生分了。及时了解他们的新要求,才能把准工作方向。”
说到丰收河整治项目蹲点,张兵感慨颇多。“第一天下去,有个老太在门口理菠菜,我蹲过去想跟她攀谈,她板凳直往后挪。我说我是环保局的,她说:“哎哟,不要是骗子哦!”“真难堪啊。我农民出身,又在基层工作,以为很了解村民,不想如此隔膜了。”
刚刚走出大学校门时的孙舒一到车站社区工作,就接到担任网格管理员、业余时间走访150户居民的任务。当她怯生生一一敲开社区几个楼道住户门后,她感到受教育最大的是自己。“我开始知道如何与百姓打交道,初步了解到居民们的诉求是什么。这一课对我来讲太及时、太重要了。”面对笔者,她反问我们:“如果不了解群众真情,不知道他们心里想的是什么,我怎么向上反映,又怎么能做到真查真改?”
真查真改,让清河人际关系更和谐,社会生活更加朝气而多彩。
(作者单位:中共江苏省淮安市清河区委组织部)
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