真查真改，让清河居民零距离感受温馨

2014.04.03 10:25

来源：求是理论网作者：韩静宇吕云高文动

3月21日，机器厂宿舍环境整治项目施工队伍进场，该项目被列入江苏淮安市清河区第一批重大整改事项后，该区住建局与柳树湾街道迅即成立联合整治工作小组，广泛征求居民意见，推选居民代表参与，短短10多天时间完成施工方案及招标公示，为全区立说立行真查真改开了好头。

今年以来，清河区机关干部和街、社区干部一起，走社区入家门8万多户，全覆盖与百姓密切接触，最原始、最完整、最真切地摸清了百姓所思所想，解决了百姓提出的近百类数千个具体问题。“到群众中去，永远是我们最基本的工作方法和不竭的思路源泉，这是推进群众路线教育实践活动中各级干部获取的最宝贵财富。”区委书记王海平说，为推动全区首批重点整改事项的落实，区委打“组合牌”，先挂公示牌，后打跟进牌，接着再打督办牌，对限期无正当理由却完不成任务的还要亮黄牌。由此，清河自上而下真查真改架构全面拉开。

“没想到，一张报纸能有这样宣传效果”

“开门整改有哪三个要求？”笔者问向阳社区73岁的老党员王玉连。“作出整改承诺，公布整改情况，群众评价和监督。”他这样回答。没想到，笔者在上海路、朝阳、沈阳路、东郊等社区问及普通群众，回答全是一个样。

“我们社区家家拿到一张图，用数字化图解教育实践活动，上面有总体要求是什么，学习环节注意点，查摆问题五渠道，开展五项专项整治活动，等等，我们都知道。”王玉连告诉笔者。原来，清河区为了让群众易学易记，更好地评价和监督，形象直观地制作了数字化图解教育实践活动表，连同惠民政策、身边典型等内容，出一期《清河之窗》特刊，印发8万余份，做到宣传全覆盖，服务家家到。

有了这份报纸，热心公益活动的王玉连在社区开起了大讲堂。每周一堂课，60多个党员听得鸦雀无声。60多个党员成了60多个播种机，作出整改承诺、公布整改情况、群众评价和监督的“三有”要求一下子在社区传开了。王玉连也一下子成了“香饽饽”，街道其他社区也纷纷请他宣传指导，他的感慨是，“没想到，一张报纸能有这样宣传效果。”

“常规事好像很细小，但对百姓就是大事，就是民生”

问题：军分区宿舍姚春涛户反映家庭困难；整改时限：3月1日至3月10日；完成情况：已完成。

问题：社区居民反映社区活动单一；整改时限：立即整改；完成情况：正在与区文体局及驻区共建单位联系，3月底完成活动载体建设……这是笔者3月20日在向阳社区电子大屏上看到的滚动字幕。

从向阳社区群众路线教育实践活动问题整改一览表对外公布信息中，居民很快可以了解自己的所盼所求。笔者了解到，这只是清河区公布问题清单，并严格按照开门整改“三个”要求有序推进的一个镜头。在柳树湾街道城西社区，为了将开门整改的触角扩展到每个楼门楼层，社区在每个居民楼选派一名“党员楼长”，建立“一条热线、一本民情记录、一块服务牌”的“三个一”模式，使开门整改尽显温馨。

家住回收宿舍1号楼的36户居民，时常因为下水道堵塞问题而烦恼。建立“党员楼长”后，这里的下水道一出现“非常情况”，住在这里的“党员楼长”徐长军就会第一时间拨打电话将情况报告给社区，有时遇到小问题，他就自己动手解决，为群众提供面对面的零距离服务。

水渡口街道沈阳路社区精心打造“1+2+N”整改团队，组建“一对一”的社区网格服务管理模式，有效解决了以往工作人员不足、整改不及时等问题。他们为每个网格配备了“一长两员”，即网格长、网格信息员和网格巡防员，并从片区民警、小区物业管理人员、居民代表及居民党员骨干等群体中招募若干名志愿协管员，实行姓名、职务、相片、联系等信息公示，挂牌上岗，在服务居民的同时更方便接受群众监督。今年以来，该社区通过走访收集社区信息，认真梳理群众反映的热点难点问题，协同整改共解决群众困难达70多件。

师专路一直是淮安主城区城市管理的一块“心病”，其脏乱差的面貌与周围的城市建设形成强烈反差，周围居民反映强烈。3月19日下午4时许，笔者来到师专路。按照以往“惯例”，此时的师专路应是一天中最繁华的时段。然而，笔者却在现场看到，路面上的流动摊点几乎全部销声匿迹，仅剩的几个小吃摊也“搬”进了沿街的店铺里；一贯拥挤繁忙的街道此刻畅通无阻，就连人流量都明显减少。据悉，随着城市建设的不断加快，师专路将成为历史，不复存在的师专路，其周边被重新规划，今后这里会极大降低问题整改的难度的。

清河区领导感叹：“百姓反映的问题，都是没有做到位的常规事，好像很细小，但对百姓就是大事，就是民生。解决了，百姓就感激，社会就和谐。”

“不了解群众心里想的，我怎么向上反映，做到真查真改？”

3月21日中午时分，区环保局工作人员张兵，拿着民情记录本从丰收河整治项目蹲点回来。“整改公示期限不是结束了吗？”“村民要不断了解，否则不知什么时候就生分了。及时了解他们的新要求，才能把准工作方向。”

说到丰收河整治项目蹲点，张兵感慨颇多。“第一天下去，有个老太在门口理菠菜，我蹲过去想跟她攀谈，她板凳直往后挪。我说我是环保局的，她说：“哎哟，不要是骗子哦！”“真难堪啊。我农民出身，又在基层工作，以为很了解村民，不想如此隔膜了。”

刚刚走出大学校门时的孙舒一到车站社区工作，就接到担任网格管理员、业余时间走访150户居民的任务。当她怯生生一一敲开社区几个楼道住户门后，她感到受教育最大的是自己。“我开始知道如何与百姓打交道，初步了解到居民们的诉求是什么。这一课对我来讲太及时、太重要了。”面对笔者，她反问我们：“如果不了解群众真情，不知道他们心里想的是什么，我怎么向上反映，又怎么能做到真查真改？”

真查真改，让清河人际关系更和谐，社会生活更加朝气而多彩。

（作者单位：中共江苏省淮安市清河区委组织部）

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