要鼓励基层“微改革”

来源：中国组织人事报  发表时间：2013-05-09 星期四

　　很多人认为，深化干部人事制度改革要靠“顶层设计”，由上层制定政策，出台制度，把改革由上而下推向深入，上层怎么设计就怎么改。从国家层面来讲，这种说法并无不妥之处，也能保证改革的系统性、整体性、协同性。

　　但是，改革需要顶层设计，却不能仅仅依靠顶层设计。更多的时候，特别是具体到某一地某一域，也需要以“微改革”来推动整体改革的不断深化。天下大事必作于细。“微改革”就是着眼于干部人事工作中的一个个具体问题，把问题一个一个地解决，一点一滴地推进改革。

　　改革具有一定的风险，如果把控不好，可能诱发动荡。“微改革”的好处在于，不对现有的制度进行伤筋动骨的改造，并能及时调整和纠错，这样不会造成大的损失。深化干部人事制度改革，需要有分量的“重头戏”，也离不开“海上浪花”似的“微改革”。要鼓励基层结合当地实际情况，循序渐进，稳扎稳打，集中攻关，在某一个方面进行重点突破，以点带面，推动体制机制改革。