给“常务会前学法”点个赞

2014年08月12日 11:28:36

来源： 求是网 作者： 清风

“今天，我向大家介绍《劳动合同法》的新亮点。”8月4日，在省政府常务会会议室，四川大学教授王建军以《〈劳动合同法〉的主要内容》为题，向参加会议的省长们和省级部门负责人讲了一堂法律课。（ 2014年8月10日来源：四川日报《常务会前先学法 三级政府“必修课”》）

逐步减少人治，建立法治社会，是社会管理的方向。四川省确立依法治省方略，以法制手段治蜀兴川，营造浓厚法制氛围下，实现社会公平、公开、公正。宏愿怎么实现？各级党委、政府既是推进依法治省的组织者，又是实施者，肩负推进法制建设的主体责任。律人先律己，四川省提出，党委常委会议、政府常务会议、部门办公会议定期会前学法，将党政机关推向了学法、用法前沿，身先士卒，为全省法制建设模范地作出了榜样。

会前学法，更能强化领导干部法治意识。思想指导行动，观念决定行为。要建立法制社会，先得树立法制观念、强化法制意识。各级党政机关的领导干部，是推行法制化的具体实施人。其中，很大部分干部具有执法资格，行使执法权力。因此，会前学法，既能提高领导干部的法律知识，又能强化其法制意识，促使在制定政策、执行公务、服务群众中，自觉融入法制理念，增强遵从法律、运用法律，依法行政的思维概念。

会前学法，更能提升依法执政能力。提升执政能力水平，是加强党的建设的重要内容。执政能力水平的提高，很大程度上取决于法制化，即决策的法制化、政策的法制化、行政的法制化。党政机关的决策、制定的政策，需要符合法律规定，防止政策与法律“两张皮”，甚至产生冲突现象。通过会前学会，更能让会议所议之题，掺入更多法制元素，融入更多法制因素，让决策以及政策，更多地体现法制的公平、公正性，更多地切合实际，符合民意要求。

会前学法，更能提高依法行政水平。行政行为，必须有章可循，有制可依。拍脑袋决策、拍胸脯干事，视法律、政策为无物的行径，只会招致民怨，制造社会矛盾。会前学会，增强了领导干部法制意识，提升了政策决策的法制水平，为行政行为的依法化奠定了基础。在具体的行政过程中，更能按照法律政策办事，减小人为干扰，降低环境影响，防止“酒杯一端，政策放宽”现象，杜绝乱作为行为，塑造公正执法良好社会氛围。

常务会前先学法，为推进依法治省带出了好头，开启了普法、学法、用法的新篇章。任何单位，大到中央、省部级部门，小到村组，其决策行为，都离不开规矩。要让其决策符合规矩，“会前学法”值得借鉴。通过决策前先学规矩，所决之事，所立之案，方能更加规范，更贴近群众，符合百姓心意。