9月18日,苏格兰选民将决定是独立、还是留在英国。据英国《独立报》报道,英国国名全称为“大不列颠及北爱尔兰联合王国”,占英国总面积的近三分之一的苏格兰一旦独立,英国在地理版图上会变小,在国际政治版图上的地位也可能遭到进一步削弱。为此,已经深感懊悔的英国首相卡梅伦对苏格兰独立公投感到忧心忡忡,甚至在一次演讲中痛哭流涕。因为卡梅伦很明白,一旦担心在数十小时后成为现实,英格兰从此脱离联合王国,不但他将自动下野,而且一旦苏格兰脱离联合王国,英国在世界的形象和地位将大受影响。
大名赫赫的英国,是由英格兰、苏格兰、威尔士及北爱尔兰组成的联合王国,在上个世纪还因为称霸海洋,占有最多殖民地,而被人称为“日不落国”。但曾几何时,无处不在的大小殖民地纷纷独立,“日不落国”的美称早已不在。如今,实力早已不再的大英帝国,只能沦落为替代他的美利坚帝国的跟班,也只还能从美国巨大的干涉主义阴影下还能略微体会一下昔日的辉煌,其余时间也就只能像老年人那样体会夕阳下的日光浴了。
如果18日的苏格兰公投真的成功,那么,英国的噩梦可能就要开始了。一旦苏格兰脱离联合王国,英国的大国地位将首先受到质疑,也将毫无疑问会减少对欧洲联盟的影响力,还可能影响到英国作为联合国安理会常任理事国的地位,说不定英国也将无力保住其联合国安理会常任理事国的位子。而且,一旦苏格兰独立公投成功,那么,紧跟着的或许就是北爱尔兰的独立,形成连锁反应的或许还有威尔士,这将使英国彻底四分五裂。
在军事上,如果苏格兰独立对英国的影响最大。由于苏格兰地处英国北部,其位置正好扼守挪威海和北海的要冲,更是波罗的海的顶门拴,英军驻扎此处,可以阻止俄罗斯海空军南下,更是北约防守的海上北大门。特别重要的是,为了对抗来自北方的威胁,英国海军的核潜艇基地,也是以苏格兰的法斯兰基地为母港,执行威慑和拦阻俄罗斯海军的任务。如果苏格兰独立,不但英国要考虑搬迁这一基地,而且英国也将失去在北约中的重要地位。当然,英国可以提出继续租用这一基地的要求,但由此或者会付给苏格兰很大一部分租金或者答应起一些其他补偿。同时,独立后的苏格兰估计会优先考虑加入欧盟和北约,预计这一基地仍会被北约使用,但是英国核潜艇及英国空军会付出相当大的经济代价才能获得使用权。但如果苏格兰民众投票不答应给英国使用,那么,英国就要考虑核潜艇基地搬迁问题,而搬迁需要花费巨资来完成,且搬迁后的地理位置肯定不如现在的法斯兰基地,所以不管如何,会对英国海军的地位形成很大冲击,而且实力就此削弱的英军,也许英国会考虑大幅裁剪其核潜艇的数量,这会使英国从此退出大国的行列!
但更使人尴尬的是,丢掉三分之一领土、核潜艇无处安家、联合王国瓦解、经济实力削弱的英国,也将会丢掉欧盟“三驾马车”的地位,在欧洲将被视为二流的国家,更可能不再是被默认的世界大国。现在,作为欧洲联盟“三驾马车”之一,英国在欧盟内部几乎说一不二,其在欧盟内部与法德一样处于支配地位。一旦苏格兰独立,英国的地位很可能会被意大利取代,而西班牙和波兰也有超越之势。而最令英国人担心的可能是英国的联合国安理会常任理事国地位,由二战前后的日不落帝国逐步蜕变为孤守英伦小岛西南一隅,这个变化真是太大了。在实力遭到解体后,可能很多国家会强烈要求把英国驱逐出联合国安理会常任理事国的席位,而由更合适的国家来担任,比如德国、印度、巴西等。虽然其他四大理事国会考虑保留英国,但是受到的国际压力无疑会相当强大。不过,几乎可以断言,在分离出苏格兰之后,英国不管是作为联合国安理会常任理事国还是美国的铁杆跟班,其地位都将不再,其被抛弃不过是早晚的问题!
正因为如此,在苏格兰公投前这段短暂时间,首相大卫·卡梅伦、他的副手自由民主党尼克·克莱格和主要的反对党工党的领袖埃德·米利班德重申给予苏格兰议会更多制定政策的权力,目的就是欲极力挽留苏格兰留在联合王国内部。不但英国的各大政要纷纷发言,负有失职之嫌的卡梅伦更是痛苦流涕以求打动苏格兰的民心,英国各大媒体更是心急欲焚,目的只有一个,那就是英国《先驱报》的大副标题文章所呼吁的:“最好还是在一起”。
从当前的民意调查来看,苏格兰支持独立和反对独立票的数差不多,几乎就是五五开,因此9月18日的独立公投结果难以预测。不过,从世界舆论来看,除了朝鲜公开支持苏格兰独立之外,其他国家包括中国发出的信号似乎并不支持这股趋势,西方各国更是不愿意看到英国流泪。现在,英国政府和议会已经为留住苏格兰开出了最大加码,预计会在危急关头挽留住部分苏格兰民心,从而有可能使苏格兰这次公投像加拿大魁北克一样功亏一篑。不过,即使暂时能够保住苏格兰留在联合王国内,其获得的各种优惠也会吸引其他邦国的注意。分析认为,即使这次苏格兰的独立诉求难以成功,但很可能接下来,会像魁北克一样有第二次第三次……直到成功。这也许是英国这个所谓“联合王国”的宿命! (cgw316于2014.09.18)
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