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让“删繁就简”成为常态

让“删繁就简”成为常态



 

在今年的《政府工作报告》中,总理提出“大道至简,有权不可任性”。他在6日的常务会议上进一步阐释说,中国历史上,但凡一个时代的政治比较“简”,让老百姓休养生息,就会被后世称为“盛世”。而中国历史上的若干次重大改革,其主线都是“删繁就简”。

    国家之所以要求简政放权,就是要通过简政放权来达到精简程序,使人民群众办事更加方便快捷。就目前的审批制度来说,还有很多不合理的地方,各种要求太多,就拿总理在常务会上指出的那个事例一样,人家只是办理出国手续填写母亲作为联系人的电话,还需要出示“你妈是你妈”的证明,这完全就是没有必须和无厘头的要求,难道一个人没事干还会去乱认人当妈?

    说起这些无厘头的要求,还有这么一件事,前段时间网上付出,有一名女教师论证教师资格证被教育局要求去派出所开无犯罪证明,派出所要求必须需要无犯罪证明的单位先开需要无犯罪证明的证明,他们才能给开无犯罪证明,而教育局表示不需要他们开需要无罪证明的证明,让这名女教育被夹在中间很无奈。最后因为这件事引起了媒体的关注后派出所在未再要求提供证明的情况下开了无犯罪证明。这本来是一件非常简单的事,却被这些单位弄得异常复杂。

    以上种种都反映出了当前群众办事手续还是繁多,如何减少审批程序,让“删繁就简”成为一种常态?笔者认为,要解决两个问题。

    首先还是要从思想上解决管理还是服务的问题。作为掌握审批权限的职能部门,如何转变思维方式,变管理式审批为服务式审批。不能把自己手中的审批权限当成刁难群众的手段,要让他们把管理理念转变到服务的意识上来。在为群众办事时,能够站在群众的立场上考虑如何在不违规的情况尽量简化程序,让群众把事情办好。如果每一个工作人员都能够把办事群众当作自己的亲人来办事一样对待,还有什么问题解决不了?

    其次还是要斩断伸向审批的利益之手问题。有些部门单位审批程序之所以复杂和拖得时间很长,就是因为这些单位和部门想通过复杂程度和时间长度来证明事件复杂,证明他们很努力,因此他们收些费用是合理的。更有甚者通过审批来彰显自己的重要性,从而收受服务对象的好处,为自己谋取不正当利益。要想真正简化程序,就必须斩断这些部门和个人通过审批敛财的利益之手,使每一项审批都能够规范而且高效,只有这样,才会让群众办事不再被困难。

    简政放权,简化办事程序既是一种放权。要使“删繁就简”成为常态,离不开政府的职能转变,更离不开上级政府的监督,只有职能转变了,完全转变成了服务型政府,工作人员思想转变了,把自己从管理的位置上转变到服务的岗位上,“删繁就简”才能真正成为常态。

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