发布时间:2016-11-15 来源:德州市科协 作者:袁长增
德州市农技协经过30多年的发展,已经在新农村建设中发挥了不可或缺的重要作用,但是在规模上、在覆盖面上、在辐射带动作用上还远远不能适应形势和任务的需要,普遍存在着规模小、规范性差,组织分散等特点。当前,德州市农技协的建设和发展面临着新的良好机遇,一定要牢牢把握,坚持以提高农民科学文化素质和组织化程度为基础,以促进农村科技进步、农业产业化发展、增加农民收入、建设现代化农业为目标,加快发展各级各类农村专业技术协会,实现传统农业向现代农业的转变,构建适应德州市农业现代化发展的新的农业经营主体和经营模式。
各级领导重视,是农技协发展的基本保障。农技协是新形势下农村专业合作社生存发展的动力,是提高农业组织化程度最为重要的组织。部分领导对农技协的地位和重要作用缺乏足够的认识,存有重视专业合作社建设,忽视农技协发展的现象。应切实加强领导,加大引导、扶持和服务工作力度,研究制定出有利于农技协建设与发展的各种配套政策措施;应鼓励和支持农技协自主自愿、因地制宜、多类型多层次多元化发展。德州市应把农技协组织作为党和政府联系农民的桥梁和纽带,作为指导服务“三农”的“抓手”和“帮手”,使农技协在贯彻落实党在农村的路线、方针、政策和促进农村科技进步、调整产业结构、发展农业产业化、现代化等方面发挥更大的作用。
加大政策扶持力度,为农技协发展提供有利保障。很多地方农技协的发展属于自我组织、自我发展、自我壮大,在人才、资金、项目、税收等方面几乎没有扶持政策。应在其登记审批、市场准入、土地征用、产品物资流通、信贷等方面尽可能降低门槛,放宽限制条件给予大力支持。在国家专营的种子、农药、化肥等农业生产资料方面对农技协优惠,允许农技协合法经营与产业发展、技术推广服务、科普示范相配套的农业生产资料,扩大协会经营服务领域。
规范协会管理,强化农技协组织建设。农技协的成立要履行申报、审批、登记手续,符合条件的协会应到民政部门进行社团登记。德州市科协坚持“民办、民管、民受益”和成熟一个、发展一个的原则,重点在制定章程、组建协会班子、协调服务等方面加强指导,严格按照《农村专业技术协会章程》有关规定搞好筹备、选举和成立工作,对条件成熟、程序合法、申请成立的农技协组织及时批复。德州市科协加强了与民政部门的沟通,对符合申报条件的农技协组织简化手续,及时审批,确保农技协的规范成立。通过加快农技协组织的建设和发展,从而增强农技协的凝聚力和战斗力。
加强科技支撑,为农技协发展提供不竭动力。积极加强以农技协为重要组成的农村科技服务体系建设,鼓励协会从事农技推广试验示范和科技成果转化工作,鼓励和支持农技推广服务部门及其科技工作者与农技协建立密切的科技扶持服务关系,开展直接领办创办农技协和为农技协发展提供新品种、新技术、新成果、市场经济信息、产品销售、农民专业技术人才培训、科技承包、技术咨询等服务。农技协应积极主动地同科研院所和科技人员挂钩,充分发挥协会的组织优势和科普功能,承担并开展群众性的农业科技试验、示范和推广普及工作,不断提高农技协的科技创新和自我发展能力。
加大服务指导力度,引导农技协向中、高级阶段发展。加大对农技协的扶持力度,从抓农技协组织、网络、队伍建设和农技协自身改革发展入手,建立和完善全市农技协网络,并引导、扶持农技协由以初、中级阶段为主向以中、高级阶段为主发展。有组织、有计划、有针对性地开展对农技协领导人和骨干的教育培训,聘请有经验的专家学者,采取多种形式向他们传授实用技术、市场经济、政策、法律、金融和市场营销、民主管理、合作经济等方面的知识,培育和造就一支懂技术、懂市场营销、懂民主管理的高素质农技协骨干队伍,推动农技协不断发展壮大。
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