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在今天这个纪念日上,美国人该对苏联说声谢谢

作者:耿直哥

北京时间8月15日,是日本投降77周年的纪念日。不过,大洋彼岸的美国,在当地时间的8月14日也迎来了一个纪念日,那就是美国社保制度诞生87周年的纪念日。

在1935年8月14日,时任美国总统的富兰克林·罗斯福签署了美国的《社会保障法案》,从而正式在美国联邦层面建立起社保制度。

然而,这个如今已有87年历史的制度的诞生,其实离不开一些美国人非常抵触的社会主义和苏联的“帮助”。

耿直哥关注到这个话题,是因为今天在美国的社交网络“推特”上,“社会保障“一词一度上了该社交平台的“热搜”。同时,我在这个热搜里看到了一位名叫妮娜·特纳(Nina Turner)的美国非裔政客发布的一则帖文。

她在这则贴文中写道:87年前,(美国的)社保制度诞生。当时,这个制度曾被(反对者)称作“社会主义”,以恐吓人们。

特纳还贴出了一张图片,内容似乎是1935年时反对社保制度的人打出的一段政治标语,内容为:对“社会主义”说不,告诉罗斯福不要搞社保制度。

可为什么那些87年前反对社保制度的美国人,会想到用“社会主义”这个标签,来煽动人们去抵制这个如今已经是包括资本主义国家在内的现代国家必不可少的社会制度呢?

从美国主流媒体的报道、国际劳工组织(ILO)以及大量历史文献给出的公开资料来看,这其实与社会主义和苏联都有着千丝万缕的关系。

简单来说,美国政府决定在1935年建立社保制度的其中一个主要原因,是为了缓解当时美国遭遇的经济大萧条。那时,包括美国在内的许多西方资本主义国家都深陷经济危机之中。可在东方,苏联却凭借着计划经济制度,展现出良好的经济状态。这不仅令苏联成为当时不少美国普通人眼中的“灯塔”——其中《纽约时报》在1931年时就称当时美国想移民苏联的人已经挤破了头,更令社会主义在美国受到热捧。

不仅如此,从国际劳工组织给出的关于俄罗斯社保制度的历史文件、以及大量其他西方学者关于苏联社会保障制度的历史资料来看,在1917年10月之后,苏联这个人类历史上的第一个苏维埃社会主义国家,确实在国家层面的社会保障制度上,走在了美国的前面。

尽管当时苏联的社会保障制度覆盖面比较有限,自身也存在不少问题,这种制度也并不是以一个专门的“社保制度”体现的,而是由一系列社会主义福利构成,但这些早在上世纪20年代已经陆续建立起的、针对工人、军人和公务员的国家层面的社会保障制度、确实能给包括遭遇因病无法工作、怀孕、生育、照看儿童和照看病人等情况提供应急保障,另外还有免费医疗、免费受教育等。

而美国虽然当时也在研究社保制度,一些地方和企业也在进行一些尝试,但这些尝试要么直接失败,要么阻碍很大,美国在联邦层面更是没有任何全国性质的社保制度。在经济大萧条的背景下,没有社保制度兜底的失业和贫困问题,都进一步加剧着美国民众——尤其是“底层”民众的不满,并进一步增强了苏联的社会主义在美国的吸引力。

美国那些资本主义体制的拥护者们自然对此感到紧张。在这一背景下,承诺会用自己的“新政策”带领人们走出大萧条的罗斯福于1933年上台了。而他这些“新政策”中关键的一项,就是给美国建立一个全国性质的“社保制度”。

不过,从美国《洛杉矶时报》一篇2019年2月13日的文章来看,当1934年罗斯福准备推进他的“社保法案”时,他的政策不仅被反对者打上了 “社会主义”的标签,罗斯福本人也被视作了马克思列宁主义者——毕竟,罗斯福当时要让美国建立的社保制度,的确与苏联有几分相似。

罗斯福的反对者甚至宣称,他的政策会让美国的首都变成莫斯科,让美国的星条旗变成不信仰上帝的苏联国旗。

但务实的罗斯福并没有理会这些意识形态上的攻击。凭借民主党当时在美国国会众议院和参议院拥有的多数席位,他成功通过了社保法案,并在1935年8月14日签字生效,从而为美国的社会福利体制改革开启了重要的历史篇章。历史后来则证明,社保制度等罗斯福重要的新政,最终挽救了大萧条时期的美国。

当然,促使美国社保制度诞生的因素还有很多,比如美国城市化人口和原子家庭的不断增加。但在经济大萧条的背景下,苏联当时社会主义制度优势、以及社会主义给美国带来的冲击,同样是不容忽视的因素——即便美国人并不愿意这么承认。

美国政治资讯网站Politico在一篇2019年8月16日的文章中提及罗斯福当年的新政时,就在不断淡化着其中的“意识形态”色彩。Politico强调说,罗斯福很讨厌别人说他的做法有“意识形态动机”,曾多次辩解自己是在用一种实用主义的做法去解决正在发生变化的美国社会所面临的现实问题。Politico还称,罗斯福其实是很警惕共产主义的,但他也清楚如果不想让“极端主义”在美国“生根发芽”,美国的现状就需要被改变,美国政府的角色就需要被改变。

其实,在2022年的今天,面对后来走上错误道路、自我腐化、并最终分崩离析、成为历史的苏联,认为自己打赢了与苏联制度大战的美国,自然也有理由去否认87年前苏联给自己带来的那些冲击。

可正如一句在中国网络上很有名的话所说:我们走后,他们会给你们修学校和医院,会提高你们的工资,这不是因为他们良心发现,也不是因为他们变成了好人,而是因为我们来过。

(但耿直哥需要说明的是,这句话虽然很触动人,但真的不是切·格瓦拉说的……)

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