做为一个长期在基层从事林业工作的技术人员来说，对卫星图上标明的林地和园地是否准确这个话题，最有发言权。下面结合实际情况，给大家分享这方面相关知识。
▲航片
▲卫片
▲矢量地形图
“卫星图”这种说法不太准确，确切的说，地形类图片包括航片、卫片、矢量地形图三种，常用的有卫片和矢量地形图。
航片：是指利用航测飞机拍摄成像的航拍地形图片，如我国一调使用的就是航片，现在很少使用。
卫片：利用遥感成像卫星拍摄成像的高清地形图片，目前普遍使用的都是这种卫片。
矢量地形图：利用航片或者卫片，经过精确识别计算，标注相关地理信息（村庄、道路、河流、岩裸、明显地标等）、地表附属物（灌木、竹类、农田、孤立木等）信息等所形成的矢量地形图，目前野外勘探调查常用的图纸，包括林业使用的图纸也属于这一类。
▲园地林地交互
园地和林地是两种类型的地类，管理的部门也不一样。
园地：属于农业用地范畴，指用于农业生产的茶园、果园、菜园等，属于国土部门管理。
林地：属于林业用地范畴，指用于林业生产的山场、丘陵、岗地、苗圃地等，属于林业部门管理。
园地和林地原本是两个完全不同的地类，理论上应该泾渭分明，但在现实中相互交织，很难区分。
首先，很多园地逐渐荒芜，农户自行栽种树木，形成事实上的林地，林业部门在资源调查时，据实区划为林地，纳入林地管理；
其次，国土部门的土地一调、二调，以及林业部门的一类、二类资源调查，在成果提交前未能相互沟通衔接，据实区划，形成相互交织，重复区划的复杂事实。
因此园地和林地原本泾渭分明的两个地类，形成相互混淆，说不清、道不明的地类了。
▲明确标注茶园的矢量地形图
卫星图上标明的林地和园地是否准确？这个话题首先需要确认到底属于哪类图纸。原始的航片、卫片是没有任何标注的，因此只能认定“卫星图”为矢量地形图。
矢量地形图上的确明确标注有地类界（林地与非林地的界线），以虚点来表示。但标注不是太完全，基本都是局部，而且都是按照制图时当时的现状，在当时而言，应该是很准确的，最典型的就是茶园标注，从目前现状来看，也是非常精准的（包括后期荒芜种植树木的），是可信的。
需要说明的是园地很多地方的国土部门一直未核发土地经营权证，因此在集体林权制度改革时，应群众诉求，很多地方统一登记核发了林权证，地类为林地，一级林种为经济林，形成事实上的林地。
综上所述，园地林地是两个完全不同性质的土地，“卫星图”标注应该很准确，但由于地表植被也在不断变化，加之国土与林业未能很好的沟通对接区划，难以准确的予以界定。
联系客服
