国家煤炭工业网消息:由中国煤炭工业协会提出并归口管理,协会档案分会组织有关单位负责制订的能源领域行业标准《煤炭工业企业档案分类规则》由国家能源局公告发布,2017年5月1日正式实施。
档案分类是实现档案管理标准化、规范化和现代化的必要条件和基础工作,企业档案只有经过科学分类,才能进行
系统保管,准确而全面地检索查询,满足利用档案的需要。1994年,原煤炭工业部以文件形式印发了《煤炭工业企业档案分类规则》,规定了企业档案分类原则和分类方法,统一了企业档案的类目设置,并沿用至今。
随着市场经济体制不断完善和社会管理体制机制不断健全,煤炭行业的发展环境也发生了深刻的变化,沿用二十余年的《规则》已不能适应我国档案学理论和档案法规、标准的新要求,不能适应新时期煤炭工业企业档案分类的要求。为顺应会员单位的迫切需求,档案分会从2013年开始启动了《规则》编制起草工作。
《规则》的起草、报批、发布工作历经近四年时间,2013年7月,分会在神东集团组织召开了《规则》制订工作第一次会议,成立了制订起草工作领导小组,确定了起草组组成人员,研究明确了工作责任分工和进度安排;2014年向国家能源局提交了关于《规则》行业标准项目任务书并通过能源局立项;2015年底,组织召开了《规则》(送审稿)能源行业标准技术审查会议;2016年4月,《规则》(报批稿)经全国煤炭标准化技术委员会审定通过后上报国家能源局。期间分会组织相关专家深入神华、中煤、陕煤、开滦等单位现场调研,收集资料,充分论证;先后组织召开了多次编制起草组会议,研究确定《规则》的定位、框架结构、类目设置等;通过印发信函和网络公开等形式广泛征求了会员单位意见。《规则》的制订得到国家档案局的指导和神华、中煤等起草单位的支持,特别是起草组各位专家,几年来,他们秉承“对历史负责,为现实服务,替未来着想”的档案人精神,热诚敬业,认真负责,不计报酬,默默奉献,带着感情参与《规则》起草工作。
研究制订《煤炭工业企业档案分类规则》,意义深远,影响广泛,任务艰巨,责任重大。《规则》的制定依据国家档案局令第10号等现行的相关法律、法规、规定,总结了近年来煤炭企业档案在分类原则、分类方法、类目设置、标识符号、编号原则和方法等方面的经验,充分考虑煤炭企业档案归类的可操作性和检索的便利性,兼顾煤炭工业实际和档案管理信息化的需要,对于加速企业档案标准化、现代化管理,提高企业档案工作水平和档案开发利用能力,具有历史和现实意义。
档案分会将于10月中旬分会年会召开期间举办《煤炭工业企业档案分类规则》宣贯会。
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