发布时间：2021-05-08 11:56信息来源：太湖县自然资源和规划局 作者：自然资源和规划局 浏览次数：244次 【字体：大 中 小】
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自去年我县开展土地卫片执法检查整改攻坚行动以来，在县委、县政府的坚强领导下，各乡镇、相关职能部门全面履职尽责、强化担当作为，倒排工期，挂图作战，我县卫片整改攻坚工作取得了显著成效，特别是2018年度卫片整改任务完成情况位居全市前列。截至今日，2018年度178个卫片整改任务中，已整改销号95个，其中新增建设违法用地134个，整改销号59个，整改面积到位率居全市第二；其他类违法44个，整改销号36个，整改面积和个数到位率居全市前列。2019年1-4季度，我县违法图斑206个，其中宅基地99个，扶贫类13个，其他类94个，截至今日，市级销号41个，其中宅基地销号3个，扶贫类1个，其他类37个。
坚持问题导向，深刻认识严峻形势
按照省市卫片整改要求清零的政策，我县除了2018年度、2019年1-4季度卫片整改中未销号的大量余量，紧接着2020年第一、第二季度卫片已下发正在核查上报，整改余量未清，又添增量，整改任务仍然繁重，形势依然严峻。
一是从工作目标上看，部分乡镇未按时按质完成。2018年度卫片整改图斑中，需限期整改106个，已销号88个，还有18个图斑未完成整改，部分乡镇没有在规定时间内（2020年7月20日之前）完成整改任务。2019年1-4季度卫片整改工作目前进展仍不理想，整改个数和进度跟全市相比，均落后于宿松和桐城，需整改面积、整改数量仍居全市前列。
二是从重视程度看，部分乡镇重视程度有所减弱。部分乡镇存在侥幸心理、松懈心态，特别是2018年度卫片要求限期整改的，仍有乡镇未在规定期限内整改到位，而且个数较多，其中小池10个、城西2个、徐桥2个、新仓2个、晋熙1个、天华1个。关于卫片整改的追责问责，县委县政府也多次强调，各乡镇、相关职能部门要高度重视，特别是“一把手”要从思想上高度重视该项工作，严肃对待整改问责，不能县里一抓就紧，一放就松，要形成常态化的整改工作机制。
三是从工作进展看，整改工作不平衡。进度不平衡。一些乡镇工作措施实、整改进度一直靠前，也有乡镇一直停滞不前，等靠、观望思想有所抬头；类别不平衡。根据省、市整改工作相关文件要求和围绕清零的目标，有的乡镇不管是农民建房还是扶贫类图斑，一律落实整改到位，而有的乡镇畏难情绪高，工作开展不扎实，涉及到农民建房和扶贫类的整改图斑就一笔带过，抱有侥幸心理，任务原地踏步、空转严重。
聚焦关键重点，纵深推进下步整改工作
近期，党中央、国务院对农村乱占耕地建房问题作出部署，要求对增量以“零容忍”的态度，及时发现、及时整治、及时处理，这既为我们卫片执法检查整改工作指明了方向，同时也敲响了警钟。各乡镇、相关职能部门要从讲政治的高度，充分认识到卫片执法检查工作是一项十分严肃的政治任务，特别是主要领导务必要高度重视，落实第一责任人责任，克服厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，扎实做好卫片图斑的整改工作。
一要加强组织领导，强化协作配合。部署土地卫片整改专项攻坚行动是县委县政府作出的重要决策部署，各乡镇要加强组织领导，主要负责同志是第一责任人，务必亲自抓部署、亲自抓推进、亲自抓落实，组建工作专班，强力推进落实。各相关职能部门要通力配合，继续保持强硬态势，制定硬核举措，形成强大的执法整改合力，围绕清零目标，按时按质完成整改工作。
二要严明工作纪律，强化追责问责。从去年开始，南京局按季度下发图斑，卫片执法检查整改成为一项常态化的工作任务，容不得半点迟疑、懈怠、松劲，必须时刻抓在手上，落实到行动中。7月16日，市自然资源和规划局将望江县在2018年卫片执法整改攻坚工作中重视不够、推进不力、整改进度排名靠后等整改不力问题，书面移送市纪委监委按规定和程序实施问责追责。7月23日，市政府即将召开全市2019年耕地保护督察发现违法用地整改工作调度会，会上各县区分管副县长要汇报2019年耕地保护督察中发现违法用地哪些问题整改不到位、谁的责任、责任人姓名、职务、逐宗说明原因、下步措施及时限；县（市、区）相关纪委汇报2019年耕地保护督查中发现违法用地整改不到位问题、收到存在的问题移交案件数、未处理到位原因、责任人姓名、职务。从市里的重视程度可以看出，对于卫片整改不力的追责问责，市里是严肃执行的，绝不是装样子、做摆设的纸老虎，要求各乡镇不要存在侥幸心理，如果整改进度稍微落后，下一个问责的有可能就是我们。
再次重申：对卫片整改中未完成整改任务的乡镇，严格落实奖惩“挂钩”机制；对在整改期限内，未完成整改任务的乡镇，严肃责任追究；对整改缓慢、拖延应付、整改不力的，移交纪委监委严肃追究相关人员的责任。
三要健全工作机制，确保常态长效。各乡镇、相关职能部门要以整改工作为契机，突出抓好五项重点任务：一是常宣传。各乡镇、相关职能部门要利用网上网下、传统现代等宣传手段，通过召开会议、媒体传播、发放宣传资料等方式，大力宣传《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，让用地前先审批的意识深入人心，努力形成人人知法、懂法、用法的良好氛围。二是勤巡查。加强日常巡查，强化严防死守，对违法用地做到巡查不留死角，确保辖区内用地管理全覆盖。三是早制止。对于辖区内发现的违法用地，发现一处，制止一处，尽力做到早发现、早制止，避免后期违法整改成本上升，形成影响社会稳定的重大问题。四是严处理。对辖区内的违法用地，坚决按照卫片整改要求，发现一处，查处一处，不讲人情，不留情面。五是重服务。各乡镇、相关职能部门要加强对用地单位和个人的业务培训和工作帮扶，为用地单位和个人出谋划策，提供专业的用地政策咨询和建议。
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