民办高校留人难
各项待遇差距大
长期以来，民办高校 “留人难”是一个共识。民办院校教师队伍的稳定性，一直是困扰和制约其发展的核心问题。特别是近期南京大学金陵学院搬迁一事，又将民办院校的办学不稳定推上了风口浪尖。尽管法律规定民办学校教师与公办学校教师具有同等地位，但现实中民办学校教师在退休待遇、职称评定、社会保障、评优评先等方面与公办学校教师仍存在较大差距。
“民办学校教师与公办学校教师拿着同样的教师资格证，承担一样的育人工作，但退休后的养老金还不及相同资历公办学校教师的一半，如此巨大的落差，民办学校怎么能留得住人。” 复旦大学视觉学院党委书记邵敏华说。
民办教师引重视
政策实践共探索
民办学校教师队伍不稳定现象已引起国家重视。如教育部印发《关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》，明确指出：民办学校教师在资格认定、职称评审、进修培训、课题申请、评先选优、国际交流等方面与公办学校教师享受同等待遇。
在解决民办学校教师事业编制方面，多地已有一些积极探索：
中小学基础教育方面，上海市闵行区明确提出，给予部分民办学校骨干教师“事业编制”身份；浙江省安吉县根据实施基础教育的民办学校办学规模和层次，合理确定专项教师编制；温州人民政府出台《温州市民办学校引进高层次人才实施办法》，明确温州民办学校引进人才可享公办学校事业编制等等。
在针对高等教育，尤以浙江大学宁波理工学院和北京城市学院等为代表，这些民办院校或独立学院要么以整体二级学院转置成事业单位，要么在高层次引进时从市里走专项指标。
2019年1月，信阳学院又传来好消息，信阳市机构编制委员会批给该校近百位个事业编制指标，专门用于引进急需高层次人才，但未提及存量教师解决编制一事。
信阳学院的前身为原信阳师范学院华锐学院，创办于2003年，2016年经教育部批准转设为全日制民办普通本科高校。
人口问题形式严峻
人才政策持续放宽
随着中国人口的“拐点”到来，特别是各地“抢人大战”中送面试补贴、送户口、送房屋产权等等非常常见，加以中央组建国家移民管理局，说明国家对人口问题高度重视。
有网友戏谑的评论道：
第一阶段，是抢一些年轻大学生，知识分子；
第二阶段，是抢一些年轻人，管他是不是大学生知识分子；
第三阶段，是人就要；
在教育领域同样很明显，众多二三线城市事业单位给予优秀高校毕业生免笔试政策；部分省市扩大选调生名额并给予行政级别上的绿色通道；各大高校对高层次人才配套待遇持续走高。由此可以相信，民办院校师资给予事业编制会有条件的逐步放开，毕竟出生率的持续走低直接影响的是民办院校的生存问题。
文：察言观数 政策研究部
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