在中国，诸葛亮家喻户晓，在治蜀期间宽政爱民，勤俭节约，深受蜀中百姓爱戴。但在治蜀之初，诸葛亮曾招致蜀国上下很多人的非议，甚至反对。
诸葛亮爱民如子没错，但他推行的严刑峻法令蜀中百姓苦不堪言，连法正都看不下去了。
有一天，法正对诸葛亮说：“以前，高祖刘邦攻入咸阳，约法三章，深得秦朝百姓爱戴，但您依靠武力，占领益州，根基未稳，蜀中百姓还未归心。
现在我们还算益州的客人，应该谦卑一些才对，治理百姓应该仁和一些，这样才能符合百姓愿望，才能万众归心呀。”
法正的话看似入情入理，减少严苛的律例，才能获得民心，蜀国才会安定。
但诸葛亮笑着回答：“孝直你只知其一，不知其二。任何政策是因时而变，汉高祖约法三章是为了除去秦弊，固然值得效仿，但益州情况大不相同呀。
益州在刘焉父子统治下，法治宽松，官民无所畏惧，官吏为所欲为，百姓各种歪风邪气，整个国家松松垮垮。
如果不用法制严格约束，匡正这些行径，如何能治理好呢？法度威严，百姓才会知恩。”
事实证明，诸葛亮是对的。当时益州的百姓，就像一个松散、懒慢成性的人，突然要受到规矩的约束，会感到浑身不自在，自然会强烈反对。但无规矩不成方圆，自由的前提是要遵守一定的约束。
【人是有惰性的。只有拥有大德的人，才能够用宽容方法治国；如果不是就要用严厉的法律来治理。严刑峻法犹如猛烈的大火，百姓看到会害怕，因而很少被烧死；而太过宽松犹如平静的水面，百姓因轻视接近，往往很多人被淹死。】
【最后引用孔子的话，再次验证诸葛亮的明智。仲尼曰：“政宽则民慢，慢则纠之以猛；猛则民残，残则施之以宽。宽以济猛，猛以济宽，政是以和。”】
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