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浅谈老旧小区改造项目的审计方法
老旧小区整治项目是一项重要的民生工程,通过老旧小区内外立面及管网的改造升级,达到节能保温、亮化、硬化、绿化环境的目的,工程涉及面广,关乎到老百姓的切身利益,对于审计人员来说如何入手,选择突破口尤为关键,下面浅谈几点审计方法。
一、关注项目建设情况
通过项目建设情况来了解工程建设主体,参建单位情况,从项目资金来源、工程款支付情况及相关会议纪要来关注项目建设情况,从资金流向及设计变更入手确定审计重点。
二、关注项目参建单位合同签订情况
老旧小区整治项目不同于新建工程,项目招标代理、工程设计、工程监理及工程造价咨询等单位的合同签订情况是需要审计详细核实的,主要关注是否按照适用的法律法规来签订合同,是否按招投标文件签订施工合同,是否将中标承诺量化为合同条款,是否多计标的费用。
三、熟悉施工图设计情况
仔细阅读图纸,了解老旧小区工程设计标准、节能改造标准,主要材料标准,从而对设计变更的合理性进行审计,对照工程现场查找是否照图施工,是否降低工程建设标准等问题就会浮出水面。
四、关注工程结算情况
重点关注会议纪要、工程签证、施工合同和设计变更,通过前后的逻辑关系来核实工程结算的真实性,按照“先有车后有辙”的理念来甄别结算的合理性,重点关注是否按照施工合同约定进行结算,现场核实工程内容是否与实际完成内容相符,抽查结算工程量的准确性。
五、关注工程验收资料的完整性
通过抽查项目竣工档案来还原施工全过程,重点关注工程验收记录和建筑材料出厂报告及进场复检情况,检查工程做法、建筑材料标准是否符合设计要求和规范规定。
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