1930年代初，与南斯拉夫王国西北边界接壤的奥地利时局动荡，西南边界接壤的意大利已在墨索里尼的掌控之下，显示出对外扩张的野心，与这些潜在威胁的国家的边界基本是山脉，比如阿尔卑斯山脉区。居安思危，1931年南斯拉夫军方开始着手建立山地部队，计划组建2个山地团，参考吸收原奥匈帝国山地部队的经验，部队编制体制的构建则由南斯拉夫王国的传统盟友法国提供支持。南斯拉夫军方对先前装备的FN M1922手枪颇有微词（南斯拉夫王国曾采购6万支FN M1922手枪），认为其作为军官自卫及警用枪支能够胜任，但是不能满足战斗部队的需求。所以希望为新组建的山地部队配备新的手枪。
南斯拉夫王国装备的FN M1922手枪
1931年末，南斯拉夫王国正式为新组建的山地部队进行手枪选型。南斯拉夫军方对新手枪最主要的指标是远距离高精度。多家公司闻风而动，纷纷加入竞选行列，毛瑟兵工厂自然不会错过这样的机会。彼时毛瑟兵工厂的M1932冲锋手枪刚刚面世，毛瑟兵工厂决定以两种口径（7.63×25mm和9×19mm）的M1932冲锋手枪（早期型）应对此次选型。1932年末，南斯拉夫军方对M1932冲锋手枪的射击测试过程中，该枪出现了很多故障，如连发机构故障、弹匣卡笋损坏、击针损坏等。毛瑟兵工厂则认为是弹药质量不行，大量火药残渣导致枪支故障。
M1932冲锋手枪（早期型）
毛瑟M1932冲锋手枪的设计目的并不在于精确射击，而是侧重近距离的密集火力输出。M1932冲锋手枪显然达不到南斯拉夫军方的精度要求。毛瑟兵工厂决定对M1932冲锋手枪进行改进，以期达到南斯拉夫军方的要求。针对南斯拉夫军方的要求及测试过程中出现的故障加以改进，毛瑟兵工厂设计出名为毛瑟“R-F”Ⅰ型的冲锋手枪。“R-F”冲锋手枪采用和P08鲁格手枪枪管外形一样的枪管，枪管与节套不是一体的，枪管通过螺纹拧在节套上，准星左右可调。枪膛部位外表呈圆形，不似标准的驳壳枪在外表铣削出几个平面。
毛瑟“R-F”Ⅰ型的冲锋手枪
M1932冲锋手枪与“R-F”Ⅰ型的冲锋手枪
改进了移动照门。由于枪支在射击时会有较大震动，表尺上的游标有时会向前移动，抬高照门从而影响射击精度。所以毛瑟厂在游标上做了两个小钩，在照门上抠两个槽，小钩卡在槽里，射击时游标就不会因为震动导致位移了。
游标带钩，照门开槽
表尺板的形状也与标准驳壳枪的不同，表尺板左侧呈直线，右侧则呈斜线状，向照门处逐渐收窄。当游标标定在大数值分划线上的时候，抬起的表尺板会逐渐向左偏转，分划数字越大左偏越多。从而修正原本偏右的弹道，保证远距离射击的精度。
表尺
在毛瑟兵工厂提供“R-F”Ⅰ型的冲锋手枪供南斯拉夫军方测试的时候，西班牙BH公司（Beistegui Hermanos）也提供了10发固定弹仓和20发固定弹仓的速射型皇家手枪供南斯拉夫军方测试。经过测试，南军方认为西班牙皇家冲锋手枪的弹道特性和毛瑟厂提供的“R-F”Ⅰ型的冲锋手枪差球不多，重要的是皇家冲锋手枪要比毛瑟厂的便宜很多，南斯拉夫军方要求毛瑟厂降低枪支的价格。
10响皇家冲锋手枪
20响皇家冲锋手枪
面对这个情况，毛瑟厂开启抬高自己，贬低竞争对手的模式，在给南斯拉夫军方的函件中如此说：“R-F”手枪有可拆卸的10发和20发弹匣，皇家手枪是10发和20发的固定弹仓，10发固定弹仓需要桥夹装弹，装填速度慢。20发固定弹仓显得很笨重。“R-F”手枪采用的是最新的保险机，安全系数高。皇家手枪的保险机仿自毛瑟老式保险机，快慢机设计原始。“R-F”手枪的零部件均采用高质量的铬-镍合金钢制作，成本是皇家手枪的3倍。皇家手枪可能更便宜，但永远不会有毛瑟“R-F”手枪的高质量。。。。。。经过毛瑟厂的一番运作，反正最后西班牙的皇家手枪被淘汰出局了。
“R-F”Ⅰ型的冲锋手枪经过测试后仍未能满足南斯拉夫军方的要求，毛瑟兵工厂又继续改进，研制出“R-F”Ⅱ型冲锋手枪，依旧有7.63×25mm和9×19mm两个口径，仍采用枪管螺接节套，把枪膛由原来设在节套前端改为设在枪管尾端，消除螺接方式对精度的影响。木枪套接驳位置下移，使击锤回转时不会咬手的虎口。其他方面则沿袭“R-F”Ⅰ型的设计。
毛瑟“R-F”Ⅱ型冲锋手枪
M1932冲锋手枪与“R-F”Ⅱ型冲锋手枪
Ⅰ型和Ⅱ型的枪膛设置
“R-F”Ⅱ型冲锋手枪在1933年底测试后，远距离射击精度仍未令南斯拉夫军方满意，南斯拉夫军事技术委员会认为该枪并不适合山地部队使用，最终决定放弃采购毛瑟“R-F”冲锋手枪。南斯拉夫军方对自动手枪射击的高精度要求过于理想化，使得毛瑟兵工厂的“R-F”冲锋手枪最终功败垂成。
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