长崎一间鲔鱼丼饭店，在今年9月突然停止营业。调查发现餐厅由当地的黑道经营，还涉嫌非法捕捞鲔鱼。
位于九州长崎的一家颇受观光客与当地上班族欢迎的鲔鱼丼饭店，在今年9月突然停止营业，引起当地居民议论。经过调查发现，这家餐厅原来是由当地的黑道老大所经营，还因为涉嫌非法捕捞鲔鱼而遭到逮捕，最后导致停业。
日本地形图
日本媒体报道，这个黑道老大名为坂上明弘，原本是山口组旗下的组长，金盆洗手后与妻子开了这间鲔鱼丼饭店后，因为异常物美价廉的水产料理（店内一份海鲜丼饭才500日元左右）广受欢迎，同时也引起警方注意。之所以水产卖得如此便宜，就是因为坂上透过关系取得潜水装备，伙同其他弟兄下海非法捕捞。
这个黑道老大从事的非法捕捞，在日本称之为“密渔”，也就是没有采捕执照的捕获。
日本黑道，做起了生鱼片丼饭的「密渔」暗黑生意？
黑帮的非法捕鱼活动，一方面体现了日本从1992年《暴力团对策法》实施后，黑道为求生存而冒险犯法的营生手段，另一方面也由于日本的捕鱼食用量相当庞大，在过度捕捞现象之下，产生了这种有利可图的暗黑金源。
有需求就有利益，过去日本的水产业发达，曾是捕渔业世界第一。即便近年渔获逐渐减少，但根据统计显示，2015年渔获量仍高达767万吨，足见日本人对于海鲜的喜好。然而过度捕捞也造成渔业资源匮乏，有鉴于此，日本政府制定相关法律，并且赋予农林水产省的水产厅执法权，以保护日本经济海域内的海洋生态；若违反规定，在限定期间或是限定地点之外捕捞，就是“密渔”。
暴力团的密渔活动，突显了日本黑道为求生存而冒险犯法的营生手段。
由于日本政府设有相当严苛的惩罚措施，过去一旦非法捕鱼遭逮捕，将处以200万日元以下罚金，整治之下，渔民违法捕捞的情况也由1995年约1100件，下降至2015年的400件左右。然而值得注意的是——非渔民的违法件数反而逐年增加，2017年之后每年都超过1200件。
惩罚告示
这样的状况也让日本政府在2018年底修改渔业法，将密渔捕捞的罚金大幅提高至3000万日元，希望遏止违法滥捕的事件持续发生。但为何非法捕鱼事件层出不穷？主因还是在于利益。
图为日本寿司连锁店老板木村清，每年新年渔市开张拍卖，他都会砸重金标下蓝鳍黑鲔鱼
日本渔民因为需要政府核可，才得以捕捞渔获，如果因非法捕鱼遭逮捕，除了罚款之外，还有可能被取消资格，自然不会轻易违法；但非渔民无此顾虑，因此为了高额私利，甘愿冒险违法捕捞，侥幸没被抓到就可以获得不小的资金，即便遭逮捕也是罚款了事。
加上非法捕捞绝大多数发生于近海，方便进出，并利用夜间无人之际进行，非法捕鱼来的水产由黑道旗下的地点隐藏，像是这次遭逮捕的鲔鱼，就被警方发现藏在介绍嫖妓的无料案内所里，可以说除非有人检举否则很难发现。过去就有人盗捕蝾螺长达30年，才因警方发现行踪可疑而遭逮捕，可见实际的盗猎次数，远高过已发现的数量。
俗话说赔钱生意没人做，砍头生意大家做，非法捕鱼这事虽然政府抓得严，但踩红线者却是前仆后继，有不少走投无路的人与不法渔民，甚至少数在日本的外国人，因无法抗拒诱惑，而参与非法捕捞，看上的就是背后巨大的获利——而面临资金来源困难的黑帮，自然也将触角伸进非法捕鱼活动。
示意图，图为日本传统的捕鱼方式「鸬鹚捕鱼」
日本政府在1992年实施《暴力团对策法》（暴力团在日本指的就是黑社会）后，针对黑帮采取了非常多严格的管制措施，包括团体成员必须造册、资金来源须公开合法，也不得持有枪械等，一旦违法不但取消合法暴力团的资格，警方还会强力扫荡，种种管制也让日本的黑帮弱化。由于对策法当中严格限制资金的合法来源，因此才会衍生出有旗下组织只能靠章鱼烧或拉面等摊位小生意来维生的状况；而最近日本正逢珍珠奶茶热，甚至也让不少暴力团投身开拓市场。
近年来面临资金困窘的黑帮越来越多，自身难保只得苦思如何捞钱，部分暴力团铤而走险，私卖毒品、或是密渔活动，也就成为黑社会的资金来源了。例如2018年5月，北海道警便逮捕了5名指定暴力团山口组的成员，这5人因为在禁止捞捕的时期跑到北海道的海边，非法捕鱼高达450公斤、市值225万日元的海参。经过调查之后，发现之所以会捕捞大量海参，主要是看中市场的庞大需求与利益，山口组才让旗下成员进行海参密渔。
日本的海参品质极佳，相当获得中国市场的欢迎。根据农林水产省的统计，2017年日本输出中国的海参高达210亿日元（约新台币60亿），是仅次于干贝、珍珠、鲭鱼之外，价值第四高的水产品。随着中国国内的经济发展、餐饮市场对于海参的需求大增，品质好的海参每公斤可卖到近3万日元的高价，也被渔民称之为“黑金”。如此暴利自然吸引黑道的觊觎，甘冒遭逮捕的风险违法捕捞。
日本警方的执法视频
水产厅统计2012年至2016年，5年之间共有263件非法捕捞海参案件，但受限过去的法律，仅能罚款数十万至百万日元了事，即便设有刑责，但仅能处以3年以下有期徒刑，对照海参的高获利，就有渔民开玩笑说：“罚金是捕鱼的成本、被关则是休息”。
更何况，黑帮大多锁定价值高的海产类，除了海参之外，像是蝾螺、鳗鱼、鲍鱼、鲔鱼、海胆等高价海产，都是他们的目标，加上海产在法律上是“无主物”，非法捕鱼无法以窃盗罪起诉，过去的惩罚措施不痛不痒，也难怪日本政府要大幅提高罚金，以遏阻黑道非法捕鱼歪风。
1960年代的日本黑帮，大多是以赌博、贩卖毒品、违法枪械等老派手法集资，但到了1980年代末期，则是以恐吓企业、处理不良资产、投资不动产与收保护费等显在手法捞钱，也因此被日本警方盯上，最后祭出《暴力团对策法》，打击黑道嚣张的气焰。
经过近30年的整顿，加上日本少子化与人口老化的影响，日本黑道也逐渐没落、势力不如以往，但这样的危机感也让暴力团从诈骗与密渔等途径下手。然而当诈骗成为全民公敌、政府防范重点时，非法捕鱼反而却是“相对安全隐密”的手法，更何况海产珍馐人人爱，只要掌握销货渠道，自然就有人愿意冒险。
图为福岛的港口。
日本知名的评论员、作家铃木智彦，就曾针对日本黑道与非法捕鱼的关联，撰写过《鱼与黑道：追踪暴力团的巨大资金来源“密渔事业”》一书，探讨黑道如何透过密渔获取巨大资金。铃木智彦还曾到筑地市场打工，以了解黑帮如何深入到整个渔业产销网路，这个庞大的密渔产业，甚至还与台湾、韩国的渔业界有所关联。
根据铃木智彦的调查资料显示，包括鲍鱼与海参等高价食材，有45%到50%左右，都是违法捕捞，流入到高级餐厅、寿司店、居酒屋甚至鱼市场等。根据日本政府所公开的资料，违法捕猎的确是相当严重，然而日本政府修正渔业法，让相关违法成本大幅提升，未来能否真正遏止？仍有待观察。
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