市区将规划建两座立交桥和珠玑东路
缓解幸福交通拥堵
根据《芝罘区西炮台及白石片区控制性详细规划》，在幸福立交桥南三叉路口规划论证设置一处高架桥，连接新桥东路与幸福路，使新桥区片车流通过高架的方式直接到达幸福路，该处高架桥建成后将对现有交通流起到分流作用，缓解交通拥堵问题。
关于修建新桥东路、新桥西路、芝罘屯路、幸福路互通式立交桥的建议，市规划部门将根据交通量及未来城市发展需求，进行可实施性的论证。
为加强幸福区片与中心城区的联系，市规划部门已做出珠玑东路规划。
该路南起只楚路，北至幸福北路，道路全长约3.83公里，道路规划为城市次干路,道路红线宽30米, 设计行车速度为50千米/小时。道路横断面设计采用双向四车道，一幅路形式：3.0m(人行道)+ 1.5m(侧分带)+21m(机动车道+非机动车道)+1.5m(侧分带) +3.0m(人行道）。
该规划于2017年5月经烟台市规划局项目审定委员会第一九九次会议研究同意。下一步，建设单位可依据规划按程序进行建设。
烟台3个大学城规划完成初步选址
八角地块已与多所高校达成意向
城市总体规划编制方面：正在编制的新一轮城市发展战略研究初步方案中，明确提出“战略引领、明确发展新思路”，并在创新驱动战略部分，提出1个重点片区和12大创新中心的创新空间构想，主要围绕烟台高新技术产业开发区，通过“园区和校区主导，融合社区”的发展模式，推进校所城融合发展，加快高端技术人才和科技资源的引进。
在城市片区控制性详细规划编制方面：
芝罘区围绕鲁东大学片区编制完成胜利路西侧片区和红旗路以南、机场路以西片区控规；
莱山区围绕烟台大学、工商学院、中科院海岸带研究所等高校科研院所周边编制完成莱山区北部城区控规；
高新区方面，编制完成了高速路南、北片区控规；
经济技术开发区完成了八角控规。
有效促进了高校资源与城市资源、产业的对接，为高端人才引进和培育良好的科研环境奠定良好的基础，有效促进校所城的融合和创新驱动发展。
针对提案中提到的“规划地区大学城”的建议，市规划局完成《关于规划有关内容的报告》，提出了东部新区中韩产业园区东区南侧、牟平区辛安河南以及开发区八角地块3个大学城规划选址初步方案并呈报上级参阅，目前开发区八角地块在高等教育资源引进上已与烟台大学、烟台职业学院及哈尔滨工程大学达成初步办学意向，具有较好的办学基础。
下步，将结合新一轮城市总体规划的修编，统筹兼顾、超前谋划，提前做好医疗、交通、文化方面配套，配合教育主管部门努力吸取国内外大学城规划布局的先进经验，科学做好产学研体系研究及教育、产业、城区融合，真正为引进国内外优质教育资源和高端人才提供良好的空间。
朝阳所城历史文化街区规划定位亮相
太平湾－海关街这样规划
专家定调：
朝阳所城历史街区严禁大拆大建
朝阳－所城 功能分区结构
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据介绍，为做好所城、朝阳街等街区的整治保护规划，我局于2001年专门邀请同济大学阮仪三教授、董鉴泓教授和清华大学朱自煊教授等全国著名历史文化名城保护专家对所城、朝阳街等历史文化街区的保护和建设进行咨询。
专家们明确指出：“所城、朝阳街这两个街区，历史风貌完整，具有一定的规模，要采取整体保护的方法，把这两个地段按历史文化保护区加以保护”。
“所城、朝阳街历史文化保护区的保护要采取保护、整治的原则，严禁大拆大建。保护是指保留历史街区的整体布局、街巷、风貌、建筑；整治是指街区环境的改善，包括美化室外环境、去除不协调建筑与设施、完善基础设施。”专家咨询会后，全市上下对所城、朝阳街等历史街区的整治问题统一了思想，形成了共识。
在此基础上，我局邀请由阮仪三教授领衔的国家历史文化名城研究中心和同济城市规划设计院编制完成了《烟台山－朝阳街历史街区修建性详细规划》、《烟台奇山所城历史街区修建性详细规划》，并于2012年经烟台市城市规划项目审批会第31次会议研究同意。
发展定位：
所城里规划西南关文化旅游片区
所城历史文化街区空间布
依据规划，朝阳街历史街区的发展定位为以保护和展示烟台开埠历史文化为主题，形成集旅游观光、购物、休闲娱乐、居住度假为一体的旅游休闲度假中心。
所城 南门外效果图
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整个街区功能分区结构规划为：“一带、两轴、四区”。
一带为太平湾－海关街港口景观文化商业带，布置有三处广场节点。
两轴为朝阳街特色商业文化轴、海岸街开埠文化休闲轴。
四区为烟台山文化体验区、顺泰街－太平街商业旅游服务区、朝阳街南端的文化旅游区、北马路商住休闲区。
奇山所城的发展定位以胶东民俗文化传承基地、传统生活居住和城市标志景观为主，其中传统生活居住既是历史文化街区保护的要求，也是胶东民俗文化传承和旅游发展的需求。
确定奇山所城历史文化街区“一环一核、三片区、六节点”的整体功能结构。
一环：城墙绿化景观带，作为奇山所城的形象特征和烟台城市的地标景观；
一核：胶东民俗博物馆群文化核，主要位于所城十字大街附近，利用现存保存最完整的大型民居院落建设各类胶东民俗文化的传承基地。
三片区：时彦街－仓巷旅游商住片区、双兴胡同－傅家胡同传统居住片区、西南关文化旅游片区。
时彦街-仓巷旅游商住片区，主要集中于奇山所城靠近胜利路和南大街两条城市干道的西北片区，与烟台文化中心、福建会馆、朝阳街历史街区形成良性互动的传统院落式商业发展空间为主；双兴胡同-傅家胡同传统居住片区，主要位于奇山所城的东南片区，以居住为主，构成胶东传统生活民俗的主要体验和传承空间；西南关文化旅游片区，主要位于所城西南关，是古城旅游的入口功能空间，主要布置有小学和游客服务中心和旅游集散广场。
奇山所历史文化博物馆
六节点：奇山所历史文化博物馆、山东传统玩具博物馆、胶东面塑博物馆、刘子琇故居等四个文化节点和进士第居住节点、高家胡同商业节点。
居住片区点缀有部分商·业和文化功能，旅游商业片区布置有部分居住和文化功能，形成以文化为核心，商业旅游功能与居住生活功能交融共生的功能结构。
配套设施：
公厕等市政设施进行规划改造
市规划局表示，在规划的编制过程中，对朝阳街、所城里市政基础设施、公共服务设施等资源的规划布局进行了重点规划。
规划改善老街区路网结构和停车设施，通过设置步行街的方式，引导车辆不穿街区，并通过设置游客停车场、利用周边停车场等方式满足游客停车需求。
同时，重点对老区内部供水、供电等市政管线及公厕等市政设施进行规划改造，提升区域市政设施服务水平。
下步打算：
开展建筑修缮、设施建设等工程设计
目前，市政府已成立了朝阳街、所城里改造指挥部，我局将认真履行部门职责，积极配合指挥部及文物等其他部门聘请国内外知名专家对恢复所城里古城墙城门的方案进行研究，切实推动朝阳街、所城里改造工作。
在规划实施过程中，我局将配合朝阳街、所城里改造指挥部继续邀请市老科技工作者协会代表及社会各界代表的参与，认真听取相关意见和建议，为朝阳街、所城里保护工作贡献力量。
下步，市规划局表示，将会同有关部门配合街区建设指挥部做好街区策划营销方案及建筑修缮、设施建设等具体工程设计，广泛凝聚各方面共识，使街区保护提升工程成为提升我市城市品质和形象的精品工程。
烟台将建海岸带慢行系统打造海上乐园
充分发挥沿海资源
烟台结合《中心城区海岸带控规》及其他规划中交通专项内容，构筑富有特色的滨海旅游交通系统。
规划昆嵛山至蓬莱阁滨海休闲观光长廊，完成《滨海西路周边景观改造提升规划》，以完善幸福片区滨海慢行系统，编制了《烟台市滨海路（开发区至蓬莱段）道路规划及旅游观光带概念规划》，全力打造开发区至蓬莱段的滨海旅游观光慢行系统，并计划远期滨海路向西延伸至莱州，贯通烟台北部滨海。
海岸带如何保护呢？
根据《烟台市海岸带规划》《中心城区海岸带控制性详细规划》及其他相关规划，海岸带范围内主要采取以下措施进行建设管理。
划定重点保护岸线及生态敏感度较高的禁止建设区，对陆域及海岛的自然岸线以及生态敏感度较强、生态较为脆弱的滨海地区（如套子湾沿海、牟平东部沿海、养马岛北部、辛安河两侧的防护林带；芝罘岛、养马岛北部的山体和礁石海岸、夹河口湿地等区片）进行严格保护，既不得改变自然岸线属性，也不得破坏自然地貌和景观，并禁止挖沙、取土、采石、探矿、开矿、炸礁、捕捞、养殖等，禁止新建、改建、扩建与海岸带保护无关的构筑物。
另外，划定海岸建设后退线，建议为平均高潮位线向陆域100-300米的距离，退缩线应根据不同地区实际情况（生态容量、发展趋势等）确定，但最小距离原则上不小于100米，以强化海岸防灾、控制开发和保护生态的功能。
今年5月份，芝罘区和莱山区结合环境综合治理百日攻坚提升活动在滨海西路、滨海路渔人码头北侧及烟台大学海边等沿海地带已拆除了一批违法搭建的板房等建筑物和构筑物。
关于海上旅游产业发展方面，规划部门表示，重点从交通体系构建、滨海景观打造等方面开展相关工作。
构建旅游交通体系，增强海洋旅游沿线的可达性。首先是推进水陆交通系统的完善，以旅游船为载体，观赏海滨风光为目的，规划构筑陆岛（烟台港—崆峒岛、蓬莱港—长岛、芝罘区—长岛等）、岛岛（崆峒岛岛屿环岛游、养马岛—崆峒岛）的海陆旅游航线。
另外践行“脚印海岸带”理念，规划建设海岸带慢行系统，依托芝罘港、烟台山、东炮台山、渔人码头、黄海娱乐城、烟大海水浴场等节点打造城市徒步线路；依托芝罘岛、养马岛、崆峒岛、牟平东部防护林四处规模较大的郊野游憩空间，打造郊野徒步线路；依托烟台山、沁水湾西侧两处街区，整合周边休闲游憩空间，规划打造两大慢行街区。
另外，规划局表示，新一轮城市总体规划编制中将考虑把部分近陆海域纳入规划范围，统筹考虑近陆海域、各类岸线资源、岛屿的保护利用，实现海洋经济更强、海洋环境更美、海洋管理更优的目的。
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