靖江市社会矛盾纠纷排查调处工作考核细则

市社会矛盾纠纷排查调处领导小组成员单位、各镇（街道、办事处）调处服务中心、各有关单位：

为进一步深化全市大调解工作，把社会矛盾纠纷调处服务中心真正建成化解矛盾纠纷的“金钥匙”，密切党群关系的“连心桥”，深化平安建设的“助推器”，使社会矛盾纠纷调处工作达到法律效果、社会效果和政治效果的有机统一，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，进而减少和避免各类矛盾纠纷的发生，为全市经济社会发展创造良好的社会环境，根据省、市要求及《靖江市2008年度重点工作考核奖励的意见》，制订社会矛盾纠纷调处工作考核细则如下:

一、考核组织

由市社会矛盾纠纷调处服务中心负责考核，部分市社会矛盾纠纷排查调处领导小组成员单位派人员参加。

二、考核范围

市社会矛盾纠纷调处服务中心成员单位、各镇(办事处)社会矛盾纠纷调处服务中心及其他开展大调解工作的单位。

三、考核内容及标准

　　　见附件。

四、考核方法

（一）考核与市社会治安综合治理及平安创建考核工作一并进行，考核结果纳入市综治、平安创建考核体系。

（二）考核采取查看台帐、听取汇报、明查暗访等形式，考核结果向当地党委、政府反馈。

五、责任追究

1、成员单位、各镇(街道、办事处)调处中心和相关部门开展大调解工作有下列情形之一的，建议其主管部门或市委、市政府取消其年度综合考核评优资格，必要时实行责任追究：

（1）没有落实好调解责任人，对于调处中心分流移交的案件无人管理;

（2）对于各类矛盾纠纷，既不在规定的时间内调处，也不向调处中心反馈或上报案件处理情况，致使案件矛盾激化，产生严重后果的;

（3）疏于对本单位调解工作人员的管理，出现泄露案件机密，徇私舞弊，对当事人打击报复等重大违反工作纪律或违反国家法律、政策的事件;

（4）案件调处率没有达到100%、调处成功率没有达到96%以上，调处上交率高于3%的;

（5）纠纷调结后不及时将案卷完整移交调处中心归档；

（6）民转刑杀人案件发生数高于上于上年的；或发生一次致死3人以上民转刑杀人案件；

（7）在征地拆迁过程中发生致人死亡、重伤等民转刑重大刑事案件；

（8）不参加调处中心组织召开的稳定协调会议，造成严重后果的;

（9）调解案件时，接受当事人吃请，或向当事人索取财物的;

（10）调解案件时，侮辱、处罚纠纷当事人，造成当事人自杀、自残或其它严重后果的;

（11）对调处中心移交的案件，有意隐瞒不报，也不落实解决，致使矛盾激化，产生严重后果的;

（12）对调处中心要求给予提供技术上的帮助或其他协助的，无正当理由拒不协助，致使案件无法按期调处或使案件矛盾激化，造成严重后果的。

2、对村 (社区)、企、事业单位等调解组织有下列情形之一的，建议取消其年度评优资格，并实行责任追究：

（1）村(社区)、企、事业单位主要领导不重视调解工作，没有建立相应的组织机构或没有落实调解工作人员的;

（2）没有任何调解工作的制度或制度不上墙的;

（3）对于各类矛盾纠纷，不在规定的时间内调处，又不及时向调处中心汇报或反馈调解情况，致使案件矛盾激化，产生严重后果的;

（4）对于辖区内的不安定因素，发现后没有做好防激化工作，又不及时上报，致使矛盾激化，产生严重后果的;

（5）疏于对本单位调解工作人员的管理，出现泄露案件机密，徇私舞弊，对当事人打击报复等重大违反工作纪律或违反国家法律、政策的事件;

（6）案件调解率没有达到100%，调处成功率没有达到95%以上，调处上交率高于3%的;

（7）案件调结后不及时归档或归档不规范的;

（8）不参加调处中心召开的稳定协调会议，造成严重后果的;

（9）从不参加、组织有关调解工作的政治业务学习的。  

附件：《2008年靖江市“大调解”工作百分考核细则》

　　　　

  靖　　江　　市　　司　　法　　局

　靖江市社会治安综合治理委员会办公室

　　　　　　　　    2008年7月2日

主题词：社会治安  矛盾纠纷排查调处  考核  细则

抄送：中共泰州市委政法委、泰州市司法局