海洋渔业靠天吃饭 保险发展存在短板
九月中旬,我国东海将全面开渔,而每年的10月也是台风登陆的季节,海洋渔业被公认为世界上最危险的职业之一,浙江是我国四大传统海产主产区之一,宁波去年渔业总产值达到120亿元,但在当地很长时间里,渔民因灾返贫、因灾致贫的现象时有发生,海洋渔业保险一直存在短板。
不久前,记者来到宁波象山石浦镇,渔船户主黄根宝正在组织工人修补渔船,准备迎接即将到来的开渔期。15岁就出海打渔的他,向记者讲述了海上捕捞的风险。
浙江宁波象山石浦镇船老大 黄根宝:如果说被大浪撞掉了,这个人也没了,船也没了,自己掏腰包,没有保险。
石浦镇渔政站站长忙立祥说,他们的工作主要就是处理海上事故,而由于保险的缺失,一旦出现人员伤忙,渔民不仅一夜返贫,还会长时间纠缠于赔偿的纠纷处理。
浙江宁波象山石浦镇渔政站站长 忙立祥:我们就相当了海上的交警,只要发生事故都是大事,纠纷都得闹很久。
水产养殖在当地也是一个重要产业,养殖户梅行根说,他养的南美白对虾是一个高投入高产出的行业,目前年产可以达到200多吨,每斤虾苗的成本不到10元,产出可以达到20多元一斤,但最怕的就是自然灾害和疫病。
浙江宁波象山县高塘乡养殖户梅行根:怕的就是台风这个自然灾害,它有一个发病概率,那就是颗粒无收的。
据记者统计,我国每年因自然灾害和意外事故造成的渔业直接经济损失高达160亿元。此前的威马逊台风造成广东渔业损失近30亿元,海南渔业损失30多亿元,而去年在宁波的菲特台风造成损失近10亿元。
宁波渔业实行互助投保 渔民最高获赔70万元
采访中几位当事人告诉记者,海洋渔业的高风险导致了商业保险公司经营这部分业务难以盈利,保险费率也定的比较高,渔民投保积极性不高,从1996年,宁波开始组织渔船船东参加互助保险,近日,全国首个保险创新综合示范区项目也在宁波正式落地,来看看这种互助保险解决了多少问题。
互助保险指的是,有共同要求和面临同样风险的人自愿组织起来,每个个体缴纳一定的保险金形成资金池,当成员出现风险时资金池出资赔付。互助保险和商业保险公司最大的不同就是非营利性。渔船户主黄根宝给记者算了一笔账:他船上所有渔民参加人身保险,保费的60%由他支付,要出7万多,其余由财政出资40%,一旦发生风险,渔民最高可得到每人70万元的赔偿。而渔船在海上的磕碰也能得到理赔。
浙江宁波象山石浦镇船老大 黄根宝:比方我们去年新船造起来的时候,遇到大风大浪,这个头有点损害了,我们赔偿赔了四万多。
而养殖户梅行根计算,自己现在一年的保费是一万六千元,发生灾害后到年底可以按照封顶赔付最高拿到每亩一千多元,而去年发生的菲特台风造成宁波水产养殖直接经济损失8.9亿,互助保险的赔付达到了一千多万。当地互助保险的负责人说,低成本运行是互助保险得以成形的基本。
浙江宁波市渔业互保协会承保理赔科科长林丞:目前的这个结余资产三点多个亿。说白了这部分收来的保费,全部是渔民的,跟商业保险公司差别在这里,我们这种不算是利润,我们的话一般是8%左右。6%到8%这样。记者:商业保险公司呢?男:商业保险公司是28%。
记者也了解到,目前宁波的互助保险还存在政府补贴偏低的问题,尤其在养殖业方面,赔款处于勉强覆盖成本的水平上。
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