海洋渔业靠天吃饭 保险发展存在短板

九月中旬，我国东海将全面开渔，而每年的10月也是台风登陆的季节，海洋渔业被公认为世界上最危险的职业之一，浙江是我国四大传统海产主产区之一，宁波去年渔业总产值达到120亿元，但在当地很长时间里，渔民因灾返贫、因灾致贫的现象时有发生，海洋渔业保险一直存在短板。

不久前，记者来到宁波象山石浦镇，渔船户主黄根宝正在组织工人修补渔船，准备迎接即将到来的开渔期。15岁就出海打渔的他，向记者讲述了海上捕捞的风险。

浙江宁波象山石浦镇船老大 黄根宝：如果说被大浪撞掉了，这个人也没了，船也没了，自己掏腰包，没有保险。

石浦镇渔政站站长忙立祥说，他们的工作主要就是处理海上事故，而由于保险的缺失，一旦出现人员伤忙，渔民不仅一夜返贫，还会长时间纠缠于赔偿的纠纷处理。

浙江宁波象山石浦镇渔政站站长 忙立祥：我们就相当了海上的交警,只要发生事故都是大事，纠纷都得闹很久。

水产养殖在当地也是一个重要产业，养殖户梅行根说，他养的南美白对虾是一个高投入高产出的行业，目前年产可以达到200多吨，每斤虾苗的成本不到10元，产出可以达到20多元一斤，但最怕的就是自然灾害和疫病。

浙江宁波象山县高塘乡养殖户梅行根：怕的就是台风这个自然灾害，它有一个发病概率，那就是颗粒无收的。

据记者统计，我国每年因自然灾害和意外事故造成的渔业直接经济损失高达160亿元。此前的威马逊台风造成广东渔业损失近30亿元，海南渔业损失30多亿元，而去年在宁波的菲特台风造成损失近10亿元。

宁波渔业实行互助投保 渔民最高获赔70万元

采访中几位当事人告诉记者，海洋渔业的高风险导致了商业保险公司经营这部分业务难以盈利，保险费率也定的比较高，渔民投保积极性不高，从1996年，宁波开始组织渔船船东参加互助保险，近日，全国首个保险创新综合示范区项目也在宁波正式落地，来看看这种互助保险解决了多少问题。

互助保险指的是，有共同要求和面临同样风险的人自愿组织起来，每个个体缴纳一定的保险金形成资金池，当成员出现风险时资金池出资赔付。互助保险和商业保险公司最大的不同就是非营利性。渔船户主黄根宝给记者算了一笔账：他船上所有渔民参加人身保险，保费的60%由他支付，要出7万多，其余由财政出资40%，一旦发生风险，渔民最高可得到每人70万元的赔偿。而渔船在海上的磕碰也能得到理赔。

浙江宁波象山石浦镇船老大 黄根宝：比方我们去年新船造起来的时候，遇到大风大浪，这个头有点损害了，我们赔偿赔了四万多。

而养殖户梅行根计算，自己现在一年的保费是一万六千元，发生灾害后到年底可以按照封顶赔付最高拿到每亩一千多元，而去年发生的菲特台风造成宁波水产养殖直接经济损失8.9亿，互助保险的赔付达到了一千多万。当地互助保险的负责人说，低成本运行是互助保险得以成形的基本。

浙江宁波市渔业互保协会承保理赔科科长林丞：目前的这个结余资产三点多个亿。说白了这部分收来的保费，全部是渔民的，跟商业保险公司差别在这里，我们这种不算是利润，我们的话一般是8%左右。6%到8%这样。记者：商业保险公司呢？男：商业保险公司是28%。

记者也了解到，目前宁波的互助保险还存在政府补贴偏低的问题，尤其在养殖业方面，赔款处于勉强覆盖成本的水平上。