德国汉堡城：旧港口到世界性新城的华丽蜕变

港口是发展现代海洋经济的重要组成部分。升级改造旧港口，利用好港口资源，培育经济载体，对于发展壮大海洋经济，带动其他产业发展具有主要意义。

位于德国易北河下游的汉堡港，区域自然条件好，海域宽阔，是欧洲最重要的中转海港，于1189年就开始了繁华之路。历史上的自由港为汉堡带来了商机与活力，但随着航运技术的变革，传统货仓废弃等原因，汉堡港口贸易慢慢走向低谷。

（1997年的港口新城）

新城时代：从疏离到贯通

在新城港口建设之前，易北河畔的旧港口遍布着半废弃的码头和仓库建筑，还处于一种四分五裂的状态。

汉堡时任市长福舍劳博士，决心打破这一隔阂，并在1997年宣布了港口新城建设计划。计划中，港口新城将成为一个把居住、休闲、旅游、商业和服务业结合在一起、具有水上特色的、富有现代气息的新型城区。内城、仓库城、新城将完美融合成一个崭新的汉堡市中心。尽管新城建设阻力重重，但依然以前瞻性的一面，逐步突破并进入具体实施阶段。

（总体规划效果图）

旧港口到世界性新城的华丽蜕变

1、多功能混合提升城市活力 

港口新城占地面积157万平方米，其中陆地面积126万平方米根据概念性规划，它将融合居住、办公、文化、休闲、商业和旅游几种不同功能，打破目前内城单一的商务和购物区的格局。

新城的分西、中、东三个片区，总共10个板块。各板块均富有各自的特色和主题，如滨水居住、特色办公、文化创意等，且每个板块均有标志性建筑，既是板块形象代表，又是区域功能体现。

2、修建防洪设施打造滨水空间

洪涝是港口新城所面临的最基本的隐患，最终方案是将全区地面抬高至超过水平面7.5-8米，新的楼房与道路建于其上，滨水的道路、广场、码头仍大致保持原本的地基高度，兼顾保留港口风情与满足防汛需求。

3、便捷而有特色的街道

港口新城的特点是各种城市功能的完美融合。居住、工作、文化、休闲和商业紧密交融，因此各项功能之间的路途相对较短。项目规划有密布的步行道和自行车道网络，这些道路有70％远离机动车道，并且经过林荫道、小桥和广场。约有30％的道路紧挨着水边。

截至目前，新城内已建成1734套住房单元，居民约5000人，其中22.6%家中有儿童。区内已有500家企业入驻，其中包括40家大型企业。吸收私人投资85亿欧元，公共投资24亿欧元（土地出售带来收入约15亿欧元）。

德国汉堡港口新城的华丽蜕变，是旧港口升级改造的经典案例，对我们进行港口、产业和城市的联动发展有积极的借鉴作用。

 

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* 来源：山东省旅游规划院