韩国总统访问最大的贸易伙伴和近邻,没有联合声明、没有记者会,极为罕见。“海外探客”发现,韩方此次没有提到“三不承诺”,也没有什么改善关系的实际措施,两手空空地来串门,却向主人提出2个请求,一是关于经贸,二是关于冬奥会。
1、文在寅对华送上笑脸,对美国则送上真心
此次文在寅来访,没有提“三不承诺”(承诺不参与导弹防御体系、承诺不再追加部署“萨德”、承诺不与美日组成三国军事同盟)。而这个“三不承诺”,其实是韩方为了重获邻国信任,主动提出的具有约束力的保证,正因为这个保证,文在寅才拿到了“敲门砖”。
但是,韩方显然在这个问题依然“耍滑头”。根据媒体报道,迫于国内的压力,文在寅拒绝把“三不承诺”写入联合声明。如果联合声明中含有约束性规定、对某一方的行动有制约、明显带有准则性质的承诺,就将在国际法层面产生约束力,联合声明也就成为了条约,从而赋予对方一个名正言顺的监督权力和法律武器。
而韩国国内至少50%以上的受访者都赞成部署“萨德”,只有约30%的受访者表示反对,况且反对者也不是为了中韩关系考虑,而是担心损害自身利益。在这种情况下,文在寅方面的保证已经引发国内不满,甚至有的韩国人指责文在寅实行“低头外交”,青瓦台的施政支持度也连续14天下跌。
更重要的是,韩国人首先要考虑的是美国人的态度。在安全上严重依赖美军的韩国,最优先执行的是《美韩共同防御条约》,这是韩国的生存之本。而“三不承诺”带有限制美韩进行军事合作的内容,必然遭到美方的反对。韩国人不敢得罪美国人,这才是文在寅拒绝把“三不承诺”写入联合声明的最主要原因。韩国人知道不能对美国人失信,但是仍旧心存侥幸,认为可以在不做出实质性让步的情况下,通过外交活动来降低邻国的敌意,从而恢复经贸关系。文在寅对华送上笑脸,对美国则送上真心。俗话说“伸手不打笑脸人”,韩方在押宝。
说到底,“三不承诺”更像是文在寅的私人保证,韩方也在观察邻国的动向,试图靠一个“擦边球”来解锁限韩措施。但韩国人最大的漏算是,限韩措施已经成为大国的民意,是民间的自发行为,韩国的所作所为已经激起了14亿人民的怒火,这不是靠几句好话就能掩饰过去的。说出的话,不敢落到白纸黑字,这就是韩国人的劣性。
2、韩国总统顾问回避本国的错误,反而变相发出威胁
作为韩国总统文在寅的顾问,世宗研究所统一战略研究室负责人郑成长丝毫没有认为部署萨德是一种与邻为壑、损人不利己的行为,也拒绝认为这是个错误,只是轻飘飘甩出一句“关系恶化只是因为交流不够,对萨德有担心过度的成分。”他还声称虽然韩国最重视“美韩同盟”,但文在寅也高度重视中韩关系。
郑成长要求东亚大国正确看待萨德,保持清醒,选择第三条道路。同时,他还变相发出威胁:必须重视某国的核武计划,根据韩国的情报,现在他们已经拥有20枚核弹,到2020年可能会增加到50枚。韩国无法接受“双暂停”构想,因为北方邻居不会接受“无核化”对话协商,只有其开始进行“核冻结”,才能考虑暂时中断美韩军演。探客认为,郑成长的言外之意似乎是,如果想解决这个问题,必须选择和韩国合作。这不啻为一招“乾坤大挪移”,本来是韩国有求于人,结果却巧妙地变成邻国有求于韩国。
然而,韩国又暗示不会轻易中断美韩军演。理由就是中断容易重启难:韩美双方都需要对军演投入预算和人力资源,如果一到两年不举行,相关预算经费就会取消,相关人员也会调岗,因此无法中断。
看了韩方这番表态,只能说,限韩措施虽然执行了近1年,但效果仍然不太显著,韩国人没有发自内心地反省,只是提升了狡辩的技巧。在这种情况下,限韩措施有必要长期存在。
3、文在寅厚着脸皮提出一个很大的请求
根据美媒报道,文在寅意外向东亚大国提出一个很大的请求:力邀大国领袖在2018年2月参加平常冬奥会开幕式。
因为核危机,平昌冬奥会海外门票销售情况十分差劲。更糟糕的是,美国驻联合国大使黑莉虽然表示将派出完整的代表团参加此次冬奥会,但又打了退堂鼓,声称“因为不断加剧的危机,美国担忧安全形势,首先要保证运动员的最大利益。”按照这个意思,如果届时韩国的北方邻居情绪激动出了什么幺蛾子,美国人很可能将保命放在第一位。本来冰雪运动大国俄罗斯已经遭到禁赛,这下可能又少一个大户。
对韩国人来说,打脸时刻就在眼前。精明的文在寅团队想出一个绝招:邀请东亚大国的元首参加。北方邻居即使不给面子,也要考虑影响。即使真的发生什么情况,也有高个子顶着。从某种程度上来说,韩国令北方邻国投鼠忌器。再者,如果能请动贵客,说不定也能就此解除团客旅游禁令,一石二鸟。
算盘打得很好,但探客认为,凡事就怕想得太美。韩国总是对别国的要求很高,对自己却百般宠溺和放纵,脸皮不是一般的厚。用不知深浅、不知轻重、不知廉耻来形容,对韩国都是一种美化。
4、韩国依然说一套做一套
根据韩媒12月15日的消息,日韩在横须贺西南部海域举行海上搜救演习,旨在提升和检验两国面对事故的应对能力。尽管韩媒强调“演练以和平为目的”,却不能掩盖这样一个事实:驱逐舰、支援舰和相关战机的出动,已经令这次演练成为军演。
文在寅曾反对“日韩情报交换协议”,在“三不承诺”中也有一条“不与美日结成三国军事同盟”,但在实际行动上却说一套做一套,悄悄加强与日本的军事关系。
好听的话谁都会说。文在寅声称“国与国之间最重要的是信任,两国应该开创新时代”,但文在寅竞选时先是反对部署萨德,为了选票改口声称支持部署,等到上台之后开始寻找机会,终于接着北方邻居发射火箭的时机连夜宣布部署剩余4辆发射车,在这一阶段,何曾考虑过最大邻国的意见?如今文在寅拜见了特朗普,稳定了美韩关系,才开始以恢复经贸关系为目标的对华目标,不仅毫无诚信,而且势利。
这次访华,他不仅不提“彻底撤出萨德”,甚至连“三不承诺”都不愿提,可见就是看人下菜碟。韩国人在2016年7月宣布部署萨德,就是从背后捅刀子,趁着菲律宾提出仲裁案的机会落井下石。如今文在寅已经是韩国总统,绝口不提韩国作出的缺德事,这是寻求信任的正确姿态吗?文在寅能够引用《列子》一书中的成语“观往知来”,可见是做了充足的准备。作为律师出身的总统,文在寅口舌虽利,但用这4个字就能罔顾事实,赖掉萨德的旧账?韩国人都应该好好体会“观往知来”的内涵,别把出访变成“赖账之旅”。
按照文在寅的说法,韩方实在是有苦难言,部署“萨德”是为了应对挑衅不得已而为之,纯粹出于防御目的,没有损害大国安全利益的意图。还保证今后将格外注意不把“萨德”使用在防御以外的领域,他甚至还为美国说话,声称美国遵守在此问题上的承诺。
不过,文在寅也要思索,如果韩国人说话算话,那他也不会费劲九牛二虎之力才得到一个来访的机会。
信任,失去容易,重建难。韩国现在要做的,就是用诚意和行动来拯救自己的尊严。一个国家,乘人之危,搞突然袭击,还出尔反尔,有什么值得信任的地方?
好听的话可以说,但更重要的是行动!两手空空而来,必然两手空空而回。(完)
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