苏北第一镇，是谁？

江苏城市论坛曾多次推文介绍赣榆，并冠以“苏北第一区”等等美誉。本文讲的是苏北第一镇，那么首先要讲到的就是位于赣榆区东北部的柘汪镇。

柘汪镇的地理位置，可谓苏北之北，再往北就是山东省了，分别与日照市岚山街道、山东省莒南县团林镇接壤。东面则濒临黄海。

柘汪镇区域面积72.3平方千米，辖24个行政村，户籍人口5.7万，流动人口约2万。拥有180个工业企业，其中规模以上22个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市33个。

我们来看柘汪镇的最新经济发展数据。2021年，柘汪镇实现工业应税销售收入539亿元，工业开票税收26.6亿元；一般公共预算收入6.29亿元。在2022中国镇域高质量发展500强榜单中，排到第89位。

作为连云港综合实力第一镇，柘汪的发展路子是“产业强镇”，提出“建成千亿新园区”的目标，立志要“建好江苏北大门”。

赣榆在谋划“十四五”奋斗目标和主要举措时提出，到2025年，区域综合实力将名列苏北前茅，努力实现主导产业大爆发，基础设施大突破，城市功能大提升，山海特色大彰显，民生福祉大改善，综合实力大跨越。

作为赣榆的经济强镇，重点板块，柘汪提出，要全力冲刺苏北第一镇。不仅仅是苏北第一，柘汪更大的目标是挺进全国百强。

柘汪的临港工业快速崛起，构建了石化和钢铁两大主导产业，培育装备制造、石化新材料、海洋产品深加工和现代物流四个新兴产业。新海石化、镔鑫钢铁成功跻身中国民营企业和中国民营制造业双500强。

柘汪临港产业区于2005年8月启动建设，总规划面积42.1平方公里。经过十几年的发展，“镇区合一”，成为苏北鲁南地区产业竞争与区域合作的前沿阵地。

接下来我们说说提出“重振苏北工业第一镇”的青山泉镇。

青山泉镇地处徐州市贾汪区西部，区域面积66.47平方千米，户籍人口41462人。面积和人口略少于柘汪镇。

青山泉镇有工业企业125个，其中规模以上28个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市38个。

作为贾汪区工业发展的主战场、主阵地，青山泉镇提出重振苏北工业第一镇、建设“强富美高”新青山泉的发展定位，力争到2025年，实现工业产值超四百亿、规上企业超百个的“双百”目标。

与柘汪镇相同，青山泉镇的发展重点也是在“产业”上。后者提出产业为重、项目为王，全力推动产业项目招引建设，扎实推进潜力企业增资扩产，加快构建现代化产业体系。

省、市级重大项目——徐工基础工程机械智能制造基地项目，就位于青山泉镇。该项目固定资产投资50亿元，占地面积1663亩，是徐工集团单次投资规模最大、难度系数最大、挑战最大的技改项目。

青山泉将在徐工基础、融申实业两个“1号工程”建成投产的基础上，重点抓好总投资20亿元的徐工智联智慧金属制造基地、总投资15亿元的后谷咖啡生产研发、总投资20亿元的盘毂动力新能源专用车等重大产业项目，确保每年都有1-2个重大产业项目落地。

2023年是青山泉镇提出“二年打基础、三年见成效、五年大变样”的关键之年。青山泉镇提出，将在这一年力争实现更大突破。

除了柘汪、青山泉二镇，另一个实力似乎更强的地方也提出了类似目标。

2021年，东台镇提出精准发力争创苏北第一镇。

东台镇，地处东台市西北部，区域总面积179.68平方千米，户籍人口为220998人。东台镇有工业企业486个，其中规模以上61个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市123个。

从上述面积、人口、企业、商店等几个简单直观的数据来看，东台镇均处于强势地位。

东台镇的总目标是“建设更加宜居宜业的幸福城镇”，路线是对标长三角，接轨大上海，争创苏北第一镇，跨越全国七十强。并且于两年前也就是2021年1月发出了动员。

东台镇提出，到“十四五”末，地区生产总值突破300亿元，规上工业超100亿元，全社会固定资产投入超100亿元，居民人均可支配收入50000元以上。目标相当不俗，且明确量化。

此外，东台镇瞄准招引40家线缆企业目标增量，转型100家传统企业升级存量，打造线缆特色产业基地和数字经济服务业集聚区“双百亿”产业能级。

产业上定下明确目标，东台镇在城市化发展方面也是大气魄。东台镇提出，每年5000户以上征房速度保障城市有机更新，每年100条背街后巷环境提升策应市区特色街区打造，每年2000平方米资产腾空引产上楼。