对怒江水电开发的争论，离不开对怒江州53万人生存和发展的关注。建国初期，怒江州首任州长裴阿欠（裴阿欠，傈僳族，1891年生，原碧江县子里甲区金秀谷乡人。信仰基督教，习傈僳文，深谙本民族历史和文化，曾任过副乡长、乡长，但因受到国民党官僚的歧视排挤，不满时政而逃亡国外。后来回到家乡，受中共地下党员王荣才的影响，倾向革命。1949年，参加解放碧江的工作，1949年10月至1950年任碧江县政务委员会主任、碧江县副县长；1951年10月任丽江专区民族联合政府主席、专员公署副专员；1954年至1967年任怒江州州长；第一届全国人大民族委员会委员。第一、第二、第三届全国人大代表，第三届全国政协委员。在“文化大革命”中受到迫害，1969年10月下旬含冤逝世，终年78岁。十一届三中全会后得到平反昭雪。）就多次向各族干部群众说，总有一天，怒江两岸到处都是“蜘蛛网”（指大电网），怒江峡谷没有白天黑夜，到那时，怒江就不会那么穷了。怒江傈僳族自治州地处滇西北青藏高原南延部分横断山脉纵谷地带，以雄奇险峻的怒江大峡谷闻名于世。担当力卡山、高黎贡山、碧罗雪山和云岭山脉并肩耸立，独龙江、怒江、澜沧江从群山中奔流南下，形成“四山夹三江”的独特地形。全州总面积14703平方公里，辖泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县和兰坪白族普米族自治县。建州近50年来，从纵向看，怒江州实现了社会形态的历史跨越和经济的长足发展。但是，从横向看，怒江州至今还是云南乃至全国最贫困、最落后的地区。全州98％以上的面积都是高山峡谷，其中，坡度在25度以上的占76％；由于地处横断山脉腹地，怒江两岸山体笔直，老百姓不得不在悬崖绝壁上生产生活，在“大字报”地上刀耕火种。有记者说“怒江人种地象啄木鸟啄树”，造成了生产力的低下和自然生态的严重破坏。72万亩耕地大部分是挂在陡坡上的地。怒江州近
50％的土地纳入保护范围，怒江的状况是跟上时代的环境保护和远远落后于时代的资源开发，至此，全州唯一长期支撑地方经济的森工产业退出了历史舞台，而替代产业在短期内难以形成，资源优势难以转化为经济优势。“有树不能砍、有山不能动、有水不能用”，怒江人民失去了生存和发展的依靠。
为什么水电开发在怒江能形成全州上下的统一共识，因为它是怒江可持续发展的正确选择；因为它是怒江人民脱贫致富的根本出路。科学、合理的开发怒江，可以使怒江人与自然走向和谐。否则，怒江还要延续人与自然相互掠夺的恶性循环，不但怒江的脱贫致富没有希望，而且怒江峡谷的生态环境也根本保不住。怒江的希望在水，出路在电，怒江的希望在怒江。
怒江水能资源开发具有地质条件好、搬迁人口少、淹没土地少、开发成本低等显著特点，最适合大规模开发。但长期以来，由于缺乏投资，优势资源一直得不到合理开发利用，怒江两岸的各族人民，祖祖辈辈守着金山、银水，过着紧巴巴的日子。怒江是中国被列入世界遗产名录的“三江并流”中的大河之一。怒江干流中下游河段——色邑达至中缅边境处全长742公里，天然落差1578米，水能资源十分丰富。这里有世界级的水资源。水资源占云南省总量的47%，水能资源可开发装机容量达4200万千瓦，为全国六大水电基地之一。仅在怒江中下游水电开发装机容量就可达成2132万千瓦。
近几年来国际上召开的可持续发展高峰会议、可再生能源国际大会、世界水资源论坛上，都一再肯定水电做为清洁的可再生能源的地位，并强调为了减少温室气体排放，应增加水资源开发利用，实现可持续发展。与火电相比，水电无疑是更为清洁的。
在云南境内，怒江干流尚未建水电站，但支流已建有许多座中小型水电站，包括怒江州境内的44座和保山市境内的51座。
怒江水电开发优势非常明显，具有‘七大优越性'和‘五大需要'。‘七大优越性'是：地质条件好；产水量大；搬迁人口少；淹没土地少；环境影响小；开发成本低；开发成效好。‘五大需要'是：国家现代化建设能源支撑的需要；西部大开发统筹东西部协调发展的需要；恢复和保护怒江流域生态环境的需要；怒江人民脱贫致富奔小康的需要；体现党的民族政策，实现边疆团结稳定的需要。”
怒江州，解放50多年来当地人民尝试过了各种各样的脱贫方式，但是，至今当地很多群众仍然没能摆脱贫困。然而，如果能进行水电开发，当地的水电资源，每年可以产生相当于5000万吨原煤的水能。等于每个移民每年可以贡献1000吨原煤。而现在当地5万移民在陡坡上进行艰难的农业耕种的年平均收入，还不到3吨原煤的价值。也就是说，一旦发挥了怒江的水能资源优势，至少可以提高当地的劳动生产率三百多倍。
国家缺电，怒江有资源，这是不争的事实；怒江欠发展，而国家支持力度有限，这也是不争的现实。为什么不能让水电来圆怒江人民以电报国和兴边富民的梦呢？
参考文献：
1、方舟子《评反对怒江水电开发的若干说法》搜狐新闻网，2005年12月13日；
2、章柯《怒江水电开发争议不断 当地贫困压力已超过环保》第一财经日报，2008年1月8日；
3、解毅《以开发促保护 在保护中开发》2005年10月22日；
4、陈蕾《怒江水电开发耽误不得》中国投资报，2005年12月7日；
5、《裴阿欠简历》军政在线网：2008年10月13日。
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