法美英三国联军对利比亚的空袭已经进入第三天。这种赤裸裸的侵略行径打着执行联合国设立禁飞区的决议的旗号,偷换概念,令人作呕,。
这次,中国的态度基本属于保守型。首先,中国是撤侨较早且比较彻底的国家。3万多侨民在第一时间迅速撤离。其间,中国先后出动“徐州”号导弹驱逐舰护侨、 4 架军事运输机长驱4000公里接侨。
其次,中国一向反对动辄使用制裁或威胁制裁。但是,此次因照顾非盟、阿盟态度而对实施制裁投了赞成票。再次,中国一向反对在国际问题上使用武力。但是,在设立利比亚禁飞区问题上,却采取了“默认”态度。由于中国是安理会常任理事国,“弃权”就等于“默认”。
中国在利比亚问题上的态度,与中国在朝鲜半岛问题上的态度,在缅甸问题上的态度,甚至在伊朗核问题上的态度,都存在显着区别,有的势成天壤。出现这种状况,绝不等于中国厌恶、歧视利比亚,支持西方国家侵犯、征服利比亚;而是中国现实实力和能力的客观反映,是中国在养光蹈晦与有所作为之间进行利弊权衡之后的无奈之举。
必须看到,中国在非洲有自己的战略利益,决不乐意看到西方势力在非洲横行无忌。以中国在利比亚的利益为例。3万多侨民在利比亚从事的是数以千亿美元计的投资和建设项目以及合作协议,利比亚还是中国重要石油来源国之一。因此,利比亚能否和平、稳定发展,关系中国在那里的利益能否得到保证和实现。
与出现一个亲西方的政权相比,中国更希望那里的政权能够独立自主。尽管卡扎非未必亲华,但他也不是西方忠心耿耿的盟友。对于铲除卡扎非,中国并不抱特别积极的态度。更主要的是,西方之所以铲除卡扎非,目的是防止中东北非出现的反西方的新一轮“民族革命”持续蔓延,失去控制,并巩固其在地中海区域的主导权。
法美英空袭利比亚,不仅威胁利比亚的领土主权,而且业已威胁到中国的发展利益。关系中国的“走出去”战略是继续实施,还是在列强的威胁下,不得不“缩回来”。
在这种情况下,中国之所以在利比亚采取保守态度,充分暴露出中国在国际事务中的力量局限。近来,中国大踏步实施“走出去”战略,足迹遍布非洲、拉丁美洲、中亚和地中海沿岸。
中国在非洲的投资引起美国、西欧等西方国家的高度警惕甚至妒忌,它们指责中国部附加条件的投资政策充满重商主义,意在控制那里的资源,扩大在那里的政治影响力。
经济问题政治化,成为西方国家观察中国在非投资、合作的基本政治教条。在这种情况下,如何遏制中国在非洲日益扩大的政治影响力、发展力,也就成为西方的政治心病。
此次空袭利比亚,进而扶持依附于西方的傀儡政权,可以视为排挤中国影响、重新确立西方在非洲、特别是北非地区主导权的一步大棋。我们知道,地缘政治利益分为核心利益、战略利益、全球利益三个层次。
全球性大国可以有效维护全球利益,区域性大国可以有效维护战略利益,而一般主权国家只能致力于维护核心利益。以中国目前的军事实力,中国顶多是一个地区性大国。当务之急是维护核心利益和战略利益,还无力顾及全球利益。有心除暴,无力杀贼,是目前中国的真实写照。
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