趣说宋朝十八帝 之 宋仁宗：你总是心太软、心太软
三、我的地盘……我做不了主
（一）宋朝第一次“垂帘听政”
乾兴元年（1022）二月十九，宋真宗去世。皇后刘娥召集中书门下省、枢密院“两府”大臣到后宫“延庆宫”，告知他们宋真宗已“上仙”。
两府大臣听后，“一时号泣”。
刘娥见状，对大臣们说：“有日哭在，且听处分。”——有你们哭的时候，且听我吩咐事情。
刘娥所说的“事情”，就是按照宋真宗“遗诏”，皇帝幼小，须“尊皇后为皇太后，军国重事，取处分”。
刘娥“通晓书史”，早年宋真宗退朝之后，晚上经常在寝宫批阅奏章，刘娥都参与其事，而刘娥对听到的朝廷政事，都能记住本末始终，宋真宗有疑难，总能提出恰当的建议，深得宋真宗的信任和倚重。天禧四年（1020）十一月，病势沉重的宋真宗在承明殿召集朝中大臣，正式下诏：从此太子在大殿听政，皇后在宫内详断，日常政务，由太子、皇后处理，只有确需皇帝决策的重大事务，才奏报皇帝，由皇帝决断。
至此，刘娥在朝堂之上有了很大的权威，如今刘娥提出“吩咐事情”，首相丁谓首先发言，愿意听从皇后指示，按照皇后的“懿旨”起草宋真宗的“遗诏”，众臣没有异议。
经过商议，由参知政事王曾执笔起草“遗诏”。
但在王曾起草完“遗诏”，交给丁谓看时，二人却起了争执。
王曾起草的原文为：“以皇后为皇太后，辅立皇太子，权听断军国大事。”二人的争执，关键在其中的“权”字。权，意为代理，依王曾所写的意思，刘娥只是“代理”新立的皇帝赵祯“听断军国大事”，皇帝虽小，真正的权力，还在皇帝手中。
丁谓看后，让王曾去掉“权”字，王曾不允，坚持刘娥只能“代理”听政。
二人的争执，看似只有一个字，其中却有重大的含义。首先，如果刘娥不是“代理”宋仁宗听政，而是专断，那宋朝是谁家的宋朝？是姓刘还是姓赵？更甚者，如果刘娥哪一天“专断”废除宋仁宗，改立他人为帝，天下人是承认刘娥做得对，还是不对？其次，对刘娥如何听政，丁谓有他的深沉思虑。刘娥早已与丁谓、钱惟演等结成政治小团体，三人曾联手将首相寇准赶出朝堂，丁谓又假手宋真宗，将宰相李迪赶走，进而进位首相，如果能促成刘娥“听断军国大事”，自己对刘娥既是“首功”之臣，又撇开了小皇帝宋仁宗，朝政岂不是完全掌握在自己手中？
但事涉国政的正邪，丁谓在刘娥、众臣面前不能直抒胸臆，王曾所说又义正辞严，丁谓只得同意。
然而，丁谓又是一个好胜的人，怎甘在众人面前丢面子，又指出，遗诏中落掉了“以淑妃为皇太妃”一事。
淑妃，是宋真宗的妃子，姓杨，四川人，与刘娥是同乡，二人相处极好。
王曾放下笔说：“刚才没有听到皇后说这事。”
丁谓怒道：“遗诏可改耶？”——先皇的遗诏能随便改吗？
王曾虽然不再与丁谓争执，却坚决不在“遗诏”中添加此事。
众臣见二人连续争执，“皆不敢言”，一时竟没人附和丁谓。
丁谓无奈，只得再次同意。
但这件事，却撬开了刘娥与丁谓之间的一点缝隙。
宋真宗“遗诏”明言刘娥“听断军国大事”，丁谓已经权势煊赫，若按丁谓所说，再立一位“太妃”，岂不更分去刘娥的权力？要知道，刘娥也是一位权位之心极重的人啊！
从此，刘娥“始恶”丁谓，对王曾的正直，则有了好感。
“遗诏”敲定，刘娥“权听断军国大事”的地位确立，下一步就是如何“听断”。
丁谓、钱惟演又做起手脚。
丁谓、钱惟演为利用自己东、西“二府”长官首相、枢密使的地位，单独与刘娥议事，强化自己的权力，提出：鉴于太后不宜过于辛劳，皇帝幼小，太后和皇帝每个月只在初一、十五上朝两次，其他时间各自在自己的寝宫休息；朝中如有大事，由宰执大臣议定处理措施后，由宦官雷允恭传递到后宫，请太后和皇帝在宫中“批奏”，或者由丁谓、钱惟演面奏太后，请示是否施行。
此议一出，朝臣一片愤怒，却又是一片沉默。
王曾又一次站了出来：“两宫分处，宦官擅权，这是祸患的苗头！”
王曾正直刚强，目光锐利，当即看破了丁谓、钱惟演的用心：按丁谓、钱惟演的设计，太后和宋仁宗一个月只两次会见朝臣，与大家研究政事，其他时间在禁宫休息，且各居一处，其后政事或者由宦官内外转达，或者由丁谓、钱惟演单独与太后议处，太后、皇帝长时间不与朝臣见面，如果宦官在中间有所欺瞒怎么办？唐末宦官祸乱朝廷的惨剧会不会重演？日常朝政只有丁谓、钱惟演面见太后商议，如果二人欺下瞒上、假传圣旨怎么办？
王曾认为，太后听政，东汉有过先例，可以援引。按照东汉的规制，太后可与皇帝共同到兼做皇帝书房的承明殿听政，皇帝在左，太后在右，只是需要在太后、皇帝和群臣之间用帘幕隔开；如果顾及太后、年幼皇帝辛劳，可以不用每天到朝堂办公，改成每五天上朝一次。这样既不影响太后、皇帝听政，保证太后、皇帝与朝臣多见面沟通，也有利于太后保重身体，皇帝成长。
刘娥具有超强的政治才能，应该也察觉了丁谓、钱惟演的用心，同意了王曾的建议。
宋朝历史上第一次“垂帘听政”，正式开始。
参考资料：《宋史·后妃传上·章献明肃刘皇后》、《丁谓传》、《王曾传》，宋·李焘《续资治通鉴长编》，江休复《邻几杂志》，孔平仲《谈苑》
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