联合国和世界银行的ICP(国际比较项目)始于1968年,当时,联合国的统计机构在世界银行的资助下制定了一项关于各国人均GNP换算比较中以购买力平价法取代汇率法的工作规划,通称为“国际比较项目”(简称ICP)。建立这一规划的目标很明确,就是通过国内生产总值及其三种主要组成内容(个人消费、政府消费、资本形成),对不同国家的货币购买力和真实产品进行比较。 ICP的实施按照计划分阶段进行,大体上每五年一个阶段。其中前三个阶段由OEEC(OECD的前身)和美国的专家与联合国统计机构合作,第四阶段起由联合国机构完全承担。各阶段参加国规模逐渐扩大,每一阶段工作结束后都发表研究成果,从第四阶段起将研究比较结果发布于《世界银行发展报告》上。 1975年以前由3位学者主持研究工作,并写出题为《总产品和购买力国际比较系统》的研究报告,作为ICP第一阶段的成果。报告中对十国1970年的有关资料做了比较。 1978年,出版了由上述3位学者撰写的《真实产品和购买力的国际比较》一书,作为第二阶段的研究成果,包括国家由原来的10国扩大到16国。 1982年,又出版了由上述3位经济学家撰写的《世界产品和收入,真实总产品的国际比较》一书,作为ICP的第三阶段成果,总共包括国家达到34个。报告所用的是各国国民产品的资料。 1985年,由联合国机构完成了ICP的第四阶段的研究工作,包括的国家增加到60个,所用的是1980年各国的资料。其中59个国家的国内生产总值及人均国内生产总值换算成“国际元”进行比较,其结果当年就在国际收入与财富研究协会的第19届年会发布。作为ICP该阶段的报告,以《1980年购买力与真实产品的国际比较》的题目于1986年发表。 ICP第五阶段的结果以单独报告形式发布,欧洲和非洲部分则由欧共体和经合组织发布。 从1987年世界发展报告起,世界银行同时发布人均GNP的三年平均汇率发结果和ICP购买力平价法的结果。 ICP迄今已经完成了七个阶段,新的阶段将于2011年开始。2011年为全球新一轮ICP活动的调查基准年。从2011年1月开始,全球约180个国家和地区将同时开展ICP调查,整个活动预计于2013年年底结束。 1994年1月10日,中国国际比较项目专家小组曾向国务院提出《关于统一进行国际比较项目活动的请示》,国务院于1月22日作出同意的批复。 国务院办公厅转发中国国际
中国国际比较项目专家小组《关于统一进行国际比较项目活动的请示》已经国务院同意,现转发给你们,请遵照执行。 中华人民共和国国务院办公厅 关于统一进行国际比较项目活动的请示 国务院: 国际比较项目(英文缩写ICP)是联合国统计委员会于1986年组织执行的一项以购买力平价方法为基础的国际性统计活动,其目的是为了寻求一条能较准确地评价和比较各国国内生产总值(GDP)规模和结构的途径。由于ICP活动涉及国家重大利益,经国务院领导同志批准,1993年9月,我国成立了由国家统计局牵头的中国国际比较项目专家小组,研究参加联合国ICP活动的有关问题,并在国家统计局设立了专家小组办公室,处理日常工作。 二、由于国际比较的指标体系和汇总方法有特殊要求,现有的统计调查网络不能全部满足其需要,对中国国际比较项目专家小组开展的调查活动,请有关单位予以配合和支持。 中国国际比较项目专家小组 发布部门:国务院办公厅 发布日期:1994年01月22日 实施日期:1994年02月11日 ICP采用的换算因子是购买力平价,其基本原理和实施步骤如下: 首先,对国内生产总值制定统一的分类体系,将各国国内生产总值作进一步的分解和次级分解(国内生产总值——类——项目)。分类的依据是联合国不同版本的SNA核算体系中的分类法。最终计算购买力平价的国民产品内容为:将全部最终商品和服务项目分为居民最终消费支出、社会最终消费支出、固定资产总形成、流动资产增加和净出口五个支出大类,再在每个支出大类中划分小类,共分163个基本分类。其中,居民最终消费支出分128类,社会最终消费支出分3类,总资本形成分31类,国际收支差额1类。 其次,在各基本分类中确定代表商品和服务项目,并调查、搜集代表商品和服务项目全国的平均价格。在确定代表商品和服务项目时,既要遵循商品同一性、可比性和相同代表性的原则,又要考虑各国的消费习惯和结构。商品的同一性和可比性要求对比国家或地区的商品规格、等级型号、包装、材料、设计及销售条件等应基本相同和可比,商品的代表性原则要求所调查的规格品在对比国家或地区之间应有较高的代表性。 再次,计算各支出类别和总体的各种指数。这里所说的指数与通常意义上的统计指数有所不同,它们不是对同一事物作动态上的比较,而是揭示事物在空间上的差别。各项目价格比率采用简单几何平均法,然后由项到类;由类到总合计则以各类的支出份额做权重因子进行加权算术平均,从而得到各级购买力平价。例如,人均GDP指数是指分别按两国名义货币计算的人均GDP比值、国际经济对比中按照所比较对象多少的不同,可以分为“双边对比”和“多边对比”,前者只涉及两个国家,后者涉及多个国家。“双边对比”和“多边对比”指数的计算方法不同,后者更复杂一些。 最后,利用购买力平价进行各级换算加总及比较。 2011年IMF版世界主要经济体购买力平价GDP排名表 |
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