速闭阀作为安装在机器处所燃油储存柜、沉淀柜、日用柜或滑油类似油柜管路上的截止阀,可以在相关油柜管路泄露或其他原因造成火灾时无需船员进入机器处所即可从外部迅速关闭阀门,切断可燃油类的溢出,在保证人员安全的同时有效防止火情进一步扩大。对机舱和应急发电机间油柜速闭阀的配备要求,国际公约及国内法规在不同时期均做出过不同标准的法定要求,也是各国的检查对象之一。
笔者近期在对某龙骨安放于1995年5月25日的外国籍化学品船实施港口国监督检查过程发现了应急发电机储油柜未安装速闭阀的缺陷,要求开航前纠正。但船东指出该油柜仅为0.485立方米,容积小于500升,公约没有要求而无需装设速闭阀。
对于SOLAS公约燃油柜速闭阀装设要求是否能够正确理解,对于船舶安全航行至关重要。海上人命安全公约(SOLAS)对燃油柜速闭阀的装设要求演变大致经历了以下三个阶段:
第一阶段表现在SOLAS 74最初发布的版本,在其第II-2章的第54 条要求在双层底上方的机器处所燃油储存柜、沉淀柜或日用柜吸入管路上装设可以在处所外部关闭的旋塞或阀门。
第二阶段表现在SOLAS的1981年修正案,在其第II-2章第15.2.5条要求上述旋塞或者阀门须直接装设在油柜上(directly on the tank),并且在后文提出对A类机器处所的滑油柜亦参照燃油柜执行。也就是说,这个阶段增设了速闭阀的安装位置要求。
第三阶段表现在SOLAS 的2000年修正案,在其第II-2章4.2条免去了对500升以下油柜装设速闭阀的要求,但同时要求“应急发电机燃油柜阀门的遥控操作控制应位于一单独的位置,与位于机器处所内的油柜的其他阀门的遥控操作控制的位置相分开”。这一要求的变化是基于消防分委会(FP)新的基于概率的消防安全风险评估方法——FSA法的研究成果而对SOLAS公约第 II-2章节涉及速闭阀部分提出修改并经大会审议通过。
上述第三阶段的变化可以理解为:“一减一升”,即对容积500升以下油柜速闭阀的装设要求予以减免,但对所要求装设的速闭阀遥控操作位置予以明确为不能在同一位置。
本案船舶因为龙骨安放日期早于SOLAS 的2000年修正案,虽然应急发电机燃油柜容积小于500升,但并不是SOLAS 的2000年修正案减免对象,依据“祖宗条款”原则(即涉及船舶结构建造采用当时适用条款不追溯原则),该船的应急发电机燃油柜应适用前述第二阶段的要求,即应急发电机燃油柜不论大小均应该配备速闭阀。
在缺陷性质判定方面,考虑到后续公约要求是降低的,所以未予以滞留,给予了开航前纠正的处理措施。
该缺陷存在的原因在于船舶建造过程中,由于设计人员对公约理解错误或者审图人员的疏忽,未按SOLAS的1981年修正案的相关要求和规定在应急发电机油柜装设速闭阀。
该船交付使用不久,SOLAS 的2000年修正案生效,因该船应急发电机燃油柜容积小于500升,而被普遍忽视。
为进一步帮助系统理解,针对国内航行船舶的速闭阀装设法定要求,笔者梳理并解释如下:
1、国内航行海船速闭阀的装设要求
2004年《国内航行海船法定检验规则》(以下简称《海04》)第2-2章第1.15条与SOLAS公约第一阶段基本相同,叙述为“应在这些油柜上装设旋塞或阀”,弱化了直接装设在油柜上的表述;《海04》2008年修改通报与SOLAS公约第三阶段基本相同,增设“油柜上直接装设”表述,应急发电机燃油柜须单独设置速闭阀,免去500L以下油柜的要求,但是值得注意的是对日用燃油柜未做免除,整体要求要高于SOLAS公约。
2、国内航行内河船速闭阀的装设要求
内河船对速闭阀的安装要求自2004年《内河船舶法定检验规则》生效以来未做变动,要求“主机总功率大于440kW 的船舶,其主机、锅炉及发电机所在的处所的双层底以上的燃油舱柜供油管的截止阀或旋塞应在该处所外设有控制设施,以便该处失火时能予以关停或关闭”,并未强调直接安装在油柜上,亦未提及应急发电机油柜速闭阀装设要求。
除了本案中提及的未按规定在相应的油柜装设速闭阀以外,结合日常的发现,还有以下两类常见缺陷与速闭阀有关:
1、速闭阀与油柜之间设置较长的短管
由于在油柜上直接装设速闭阀一是在工艺上施工难度比较大,二是在后期如果需要更换阀门时不方便操作,因此实船常见在速闭阀与柜体之间设置一段短管。这一做法,也成为了目前较大的争议焦点,因为从形式上不符合法定要求中“直接装设在柜体”的文字要求。
但在实际操作中,通过规定加大管壁厚度和限制管子长度的做法,将该段短管等效为油柜一体的做法应该可以被接受。如中国船级社《钢质海船入级与建造规范》及其他外国船级社均允许设置短管。《钢质海船入级与建造规范》允许阀体与柜体间设置不大于L=0.8D+80mm(L-刚性短管长度,mm;D—钢管外径,mm)的短管;DNV-GL船级社规范规定“Short distance pieces of rigid construction are acceptable”,但并没有明确刚性短管的具体长度范围;ABS船级社规范中,如果燃油柜与燃油速闭阀采用一段刚性短管连接,对短管的壁厚根据管径的不同做出了不同要求。
2、速闭阀拉线卡死或被铁丝绑定无法关闭
由于应急发电机在船舶营运过程中很少使用,容易疏于维护保养。如果速闭阀拉线长期不维护,容易从滑轮中脱落造成不易从外部关闭或者拉线卡死。有些船舶为了防止速闭阀误动作,甚至用铁丝将阀体绑死,造成无法从外部关闭。
其他相关缺陷还有未将应急发电机速闭阀遥控操作与其他处所分开、速闭阀拉环处未进行标识、阀体滴漏等。这些细节都应引起关注,以避免意外事故发生。
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