关于对公共交通驾驶人加强安全保护维护公共安全的建议 

近来，不断有公交司机受到乘客辱骂、骚扰甚至人身伤害的事件出现在新闻报导中，此类事件很容易导致车辆失控，引发重大交通事故。采取警告、罚款或短暂拘留的处罚方式，对此类行为可能带来的重大公众安全隐患和危害显然违法成本太低，因此建议应该追究与可能引发的严重后果相称的刑事责任，并同时加重罚金的处罚金额。对此类行为，可以根据刑法第114条规定，用“以危险方法危害公共安全罪”追究肇事者的刑事责任。司机本人可以追究打人者的民事责任，情节严重的可以按照“故意伤害罪”追究刑事责任。如果公交公司的车辆受损，公交公司也应该依法合理要求打人者赔偿。

1、通过出台司法解释等明确对公交车驾驶员的法律保护。公交车驾驶员与其他职业不同，肩负全车乘客的安全，驾驶员行车途中，注意力必须高度集中，乘客辱骂殴打驾驶员，不但对驾驶员自身有严重威胁，若驾驶员无法采取紧急措施，那么代价将是全车乘客的性命！国内目前还未有一部专门法律来保护从业人员，如果没有产生严重后果往往只是刑拘数日加上罚款就释放了，达不到震慑不法之徒的作用。对公交司机进行特别保护，首先要从立法上进行完善。我国刑法修正案(八)新增了危险驾驶罪，应当认识到，危及公共交通工具的安全，危害性往往更大，因此，应当通过司法解释等形式明确规定，对于干扰公交司机驾驶并造成严重后果的行为，应当按照刑法第114条、第115条的规定，以“以危险方法危害公共安全罪”追究刑事责任，并对此种情况的定罪量刑作出明确具体的规定。

2、参考国外法律对于公交车驾驶员在行驶过程中实行保护。美国新泽西州的公交车上，在司机座位背后树立的牌子上，标示着州法律对公交司机人身安全保护的规定：“根据新泽西州法律规定，如胆敢袭击司机，将以7000美元罚款并处以5年监禁”。纽约市曼哈顿的所有公交车的车门外面，都明确标示着对公交司机保护的严格规定：“纽约州法律规定，对侵犯公交司机者将处以7年监禁的重罪”。这些律法都值得借鉴。因此，建议国内也应当在公交车内的显著位置进行提示，让所有乘客都了解到司机的不可侵犯。

3、对司机在驾驶过程中受到干扰或威胁时，应赋予司机随机处断权。公交司机可以依法按照规定，临时决定停止行驶并报警处理。这样规定有时虽会延误乘客一些时间，但可以有效培养乘客保护司机的意识，促使大家同恶意干扰司机的行为作斗争，从社会发展长远看，不但利于乘客安全出行，还能为大家创造更舒适的安全出行环境。

      九三学社淄博市博山区基层委委员、区政协委员周庆冬