据美国有线电视新闻网报道,对于英国首相特雷莎·梅来说,过去的24小时一定十分受煎熬。编译/赵蕤诗(参考消息网独家编译,转载请注明出处)
12月4日,特雷莎·梅飞赴比利时首都布鲁塞尔。这趟旅程的目的在于与欧盟领导人签署一份极具历史意义的条约。条约签署后,脱欧各项事务将进入十分关键的下一阶段,即确定欧洲与英国未来将保持何种关系。
降落布鲁塞尔后,特雷莎·梅拥有的时间并不多。欧盟27个成员国原定于12月14日和15日通过投票决定到目前为止与英国的谈判是否“进展到足以”进入第二轮谈判。尽管英国要到2019年才正式脱离欧盟,受到脱欧影响的各大公司则希望尽早获得有关脱欧的确切消息,以便做出明智的投资决定。
欧洲执委会主席容克(图右)在布鲁塞尔迎接英国首相特雷莎·梅。
但是,事情并未按照计划发生。特雷莎·梅在英国下议院的支持者包括了北爱尔兰走强硬路线的民主联合党。当该党10名议员得知在特雷莎·梅将和欧盟签订的条约中会涉及到爱尔兰边境历史遗留问题时,他们公开表示了强烈反对。需要与民主联合党保持良好关系的特雷莎·梅不得不放弃在布鲁塞尔的行程,紧急返回伦敦处理此事。
回到伦敦的特雷莎·梅坚称目前她和民主联合党仅仅有些“小摩擦”,并保证不久这些摩擦就会消弭无踪。但是,就5日在伦敦、布鲁塞尔和都柏林发生的种种情况而言,英国脱欧的历史进程将会彻底改变。
这些变化体现在英国脱欧的几种不同方式。
英国脱欧:软着陆
在这种情况下,英国将继续作为欧盟关税同盟和单一市场的成员,或者与这两个机构保持紧密合作关系。在许多事务上,英国将继续执行欧盟标准。
可以预见,英国脱欧软着陆将会受到苏格兰、威尔士和伦敦的欢迎。大部分企业负责人也乐见英国继续与欧盟保持良好关系。
但是,不能忽略的是支持脱欧的民众会批评政府背叛了那些投票选择脱欧的人,同时,这也将激怒支持脱欧的保守党成员。
英国脱欧:硬着陆
硬着陆意味着英国将尽可能砍断与欧盟的联系,只保留某种形式的贸易关系。这是许多强烈要求英国脱欧、从欧盟手中“夺回法律及移民事务控制权”的人士所希望见到的。
硬着陆会讨得那些要求英国脱离欧盟关税同盟和单一市场的强硬派的欢心,同时确保英国在法律事务上享有完全的自主权。
但是,如果英国脱离关税同盟、退出单一市场,在爱尔兰边境就有可能必须设立海关,而设立海关则意味着爱尔兰政府也必须参与其中。
爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡要求英国政府就北爱尔兰和爱尔兰共和国的边境问题许下令人满意的承诺。
僵局
如果脱欧谈判破裂,经英国全民公投通过的第50号法案将在2019年3月29日正式生效,当天英国将正式脱离欧盟。
如果英国与欧盟无法就如何进行双边贸易达成一致,英国还可以按照世界贸易组织的规定与欧盟进行贸易往来。
英国首相特雷莎·梅曾坚持认为“没有进展就是好进展”,但是大部分金融组织及企业领导人表示若采用世贸组织的交易规则,英国贸易将元气大伤。
英国留在欧盟
无论是硬着陆还是软着陆,如果两种脱欧方式都无法得到英国议会批准,并且下议会议员拒绝承认脱欧“僵局”,那么唯一可行的方案就是英国留在欧盟。
大部分法律专家认为如果英国愿意,实际上是能叫停脱欧进程的。欧盟各国领导人也希望英国能留在欧盟。绝大部分商业人士一致认为脱欧会给英国商业带来不小负面影响。
英国首相特雷莎·梅(图左)与欧洲理事会主席图斯克都希望就英国脱欧达成一致意见。
至于英国脱欧具体将以何种形式实现,还要看欧盟与英国的谈判最终将走向何方。
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