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实施公交统筹管理,实现惠州一城四区公交分配均等化

实施公交统筹管理,

实现惠州一城四区公交分配均等化

惠州市在广大干部群众的共同努力下,光荣地取得了“全国文明城市”、“全国卫生城市”称号!惠州市各级领导一直致力于建设“惠民之舟”的宜居之城,并且在2012年荣获全国宜居城市第四名……在如此之多的光环之下,广大惠州市民,尤其是惠阳区、大亚湾区的市民并没有足够多的幸福感和自豪感,主要原因是什么?

人在社会生存,主要依赖于“衣食住行”四大根本要素。在惠州市四个区中,幸福有各种的幸福,抱怨却总是集中在几个方面——出行难度大!特别是承担了原惠阳市主体的现惠阳区城区和承担惠州主要重工业布局的惠阳区各镇,老百姓最大的意见焦点就是——出行难!

出行难表现在几个方面:

打的贵、公交车贵、公交车班次不准时、黑的士和摩托车搭客泛滥、司乘人员服务态度差等等几个方面,虽然多年来政府也尝试一些改革和补贴,但是无异于杯水车薪,所有的问题都没解决,部分问题还有愈演愈烈的趋势。山人认为,惠州一城四区的人口并不多,市区面积也不大,交通拥堵情况也不太严重,所以人口压力不能作为交通发展困难的借口。

交通发展遇到瓶颈的主要原因就是区域公交发展不平衡,如果把现今广州的公交系统评为85分算,惠城区目前的情况可以打70分,仲恺区和大亚湾区可以打60分,而惠阳城区至多40分,惠阳区下属乡镇基本上只能打20分了。因为多年以来,本地居民根本没有享受到公交车的便利,转而去指望的士,结果的士欺行霸市,从不打表,严重伤害市民感情,广大没钱的老百姓被迫选择搭乘摩的或者自己购买电动车、助力车等非常不安全的交通工具出行。这几种交通工具即不安全,更不容易规范化管理。而经济条件较好的人则普遍购买小车,淡水城区路小人多,而且大部分路段没有专用的非机动车道、乱停乱靠严重,所以行人行走非常危险,如果遇到学生放学或者上下班高峰,马路上交通就一片混乱……根据山人在惠阳地区14年多的生活经验可以得到惠阳大亚湾公交车存在以下几个问题——

1、收费较高,主要都是分段收费:

大部分车起步价都是2元,超过3公里就是2.5元、超过6公里就是3元,超过10公里就是4元了!还有如7路168路,淡水去沙田的,要6元,问他们为什么那么贵——人家呵斥你——我们不是公交车!部分公交车收费还存在区域歧视——大亚湾公交在大亚湾起步价是1.5元,来到惠阳区起步价就是2元了!住在惠阳区的老百姓都是挨刀子的?

2、公交公司众多,监管混乱:

众多的公交公司为了利益最大化导致恶性竞争,大量出现飞站现象和死赖着不走的现象!飞站最明显的是市政广场,5路车的站牌不允许8路车停靠!死赖着不走最明显的是好意多门口、立交桥格林豪泰酒店门口、麦当劳得来速门口、一大堆车赖着不走,点名批评城际交通2路、7路、168路、222路、317路、666路、999路等。

3、公交系统各区之间差异大,编号混乱:

几个区公交车辆没几路,1位数的也有,2位数的也有,3位数的也有,并且毫无规律可循,容易让人找不着北!

从公交车罢运,到公交车堵路,到司乘人员停工,到侵犯人权的搜身事件,惠阳公交车一幕幕的故事轮番上演。参加演出的有1路车、5路车、6路车、7路车、8路车、11路车、201路车、666路车等等,上述不同的公交车分属于不同的老板集团,但是乘客都是惠阳区的居民、市民、人民……

惠阳县有光荣的历史传统,为了惠州市的建设贡献了巨大的财政支持,但现在这两个区的公交发展简直是一穷二白!惠阳中心城区往西4公里远的深圳十年前都是公交卡制度了,往北30公里远的惠州三栋也是公交卡制度了,深圳惠州的公交车都开到惠阳大亚湾临近的村子了,但是这里啥都没有,简直就像公共事业未开发之地……完全市场化没错,但是完全市场化是依据市场竞争而达到老百姓得到实惠的目的。并不是完全市场化导致公交完全私有化,然后在越来越高的运行成本的驱使下剥削过度,导致接二连三发生恶性交通事件和罢工事件!

公共交通系统落后让我们物流成本高昂,出行难让我们的社会活力下降。没有物流就没有人流,结果只能是留不住人更留不住钱!为什么惠阳区的公交车存在如此之多的问题,导致老百姓怨声四起呢?山人根据对经常乘坐的几条公交线路司乘人员了解到,目前的问题根源主要集中在老板的自身难题中——

总结起来有三大理由:

1、政府补贴严重不足,多条该线路的运营商处于严重亏损边缘!新国线公司和志通公司只关心利益最大化,无法关心线路运营质量管理。加上新车购入开销太大,私人老板资本有限,无法承担如此大的开销。

2、该线路人流量严重不足,大量摩的抢客,并且部分线路严重重复,多条线路运营商抢客!

3、部分司乘人员急于提高自己的收入水平,运营商无法承担不断提高的收入要求,所以司乘人员大量流失,导致司乘人员不能满足日益增加的车辆要求。

久闻惠州市每年补贴公交系统的投入是500万元!但是财政实力只有惠州1/6的三亚,投入3000万完善公交!加权计算,我们对公交系统的投入只有三亚的1/36,2010年惠州财政收入是广州的1/8,但是广州每年公交地铁的补助是19亿!我们用一斤肉做了100锅肉汤,广大市民享用起来,只能是说淡而无味!

欠账太多我们很难承受了!如果继续欠账,老百姓必然怨声四起,上下班迟到、行路堵车严重、物流成本高企,这必将严重降低生产率,进而影响经济的发展,对惠州长远发展是不利的。

面对前期闹的沸沸扬扬的“西湖湖底建设地铁车站”的事情,本人表示深切郁闷——增加投资17亿元,这笔钱不是一个小数。如果继续通过合理的规划和设计能不能压缩一部分增加的投资呢?哪怕是其中的10%也有1.7个亿,如果考虑到目前惠城区并不是很缺土地的现状,对衔接部位做更合理的规划,对人员流动做更合理的调研,可否将部分地下站改成地上站?这样能否减少5到7亿的投资?如果按最低的减少计算,1.7个亿的贷款成本一年就是2000多万,2千多万的钱如果拿出50%投入到惠州的公交系统中去,就相当于目前补贴增加200%,这无疑对市民是一个天大的喜讯——这可以大大降低公交老板的负担,降低老百姓的负担,更能大大的保障公交车司乘人员的福利。

如果通过新的规划可以减少5亿的增加投资,那5亿的贷款成本一年就是6000多万,这笔钱拿出50%投入到整个大惠州的公交系统中去,惠阳区的老百姓就能享受和惠城区一样的公交车,一样的的士票价了!

如果惠州市能够统筹考虑惠州市下属的四个区的公共交通发展问题,惠阳区和大亚湾区广大市民必将能够体验到惠城区现有的社会福利制度。当人民沐浴在安居乐业的阳光中时,老百姓才能真正明白什么是——惠民之舟!

公交车的车型可以先学习近处的兄弟——惠东和博罗的LNG公交车。如果觉得不好,用混合动力的也行,我们同在惠州市,兄弟们平起平坐,公交车做到环保、低碳不难吧?混合动力的公交车在深圳很普遍,去淡水旁边的东部公交基地呆上5分钟,能看到起码20辆公交车进出!大部分都是混合动力的。

推广刷卡使用范围,并且对公交刷卡实施统一管理——

目前惠阳、大亚湾地区已经初步开始开通“岭南通-惠州通”,但跟深圳通还是不通,各地的折扣和优惠差异巨大!如果能学习广佛一体化的力度,让市民办理、充值公交卡更便捷,让刷卡、用卡更优惠,老百姓肯定喜闻乐见。

“岭南通”作为广东全省统一、使用方便、经济实惠的交通智能卡系统,应用于全省公交、地铁、出租车、城际轨道交通、道路客运及轮渡等公共交通工具,以及便利店、超市、咪表及停车场等公共服务领域,为老百姓提供“一卡在手,岭南通行”的便利出行服务。“岭南通”采用“岭南通·地方通”的双品牌策略发行,惠州地区品牌为“岭南通·惠州通”。各地市岭南通卡可互通使用,市民可持惠州通卡在已开通岭南通业务的地区消费,与当地发行的岭南通卡享受同等优惠折扣。

公交车推行刷卡制度之后,就为了实现公交系统无人售票制度实现了条件,无人售票可以大大降低公交公司的工资开支,这又为公交公司实施单一票价制创造了条件。公交价格越实惠,乘客量就越多,乘客量多了,公交车的亏损额度必定减小,这样公交公司可以选择性的延长公交线路和营运时间,实现公交运行的良性循环。并且大众开始习惯公交生活之后,乱串的摩的、不打表的的士、无数的摩托车才有慢慢减少的前提条件,广大群众也可以让自己的出行更方便、更便宜!

幸福是从脚下开始的,衣食住行是建立在行动上的。

从出行难到出行易,广大惠阳的群众在等着。

大亚湾人,本来就是武当山人

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