货币统计的第二个要素就是货币的持有部门。哪些是货币的持有部门呢？IMF的规定，货币的持有者是规定：包括除存款性公司和中央政府之外的所有居民部门。前面讲过，货币中央银行的资产负债表，那么在里面，我们资产方就是按照部门来分类的，那哪些是货币的持有者呢？
(1)公共和其他非金融性公司。说白了，这是什么？就是企业。这个国有企业或者政府支持的企业以及这个私人企业
(2)中央政府之外的其他政府单位。那说明地方政府包括在里面，中央各个部委包括在里面
(3)住户和为住户提供服务的非营利机构。 那就相当于我们的这个，个人以及学校、医院的这种非营利性机构。
(4)金融性公司部门中除存款性公司之外的所有机构单位。什么叫存款性公司，存款性公司就是指它的负债方，主要是各项存款的，而这些各项存款又主要纳入货币供应量统计的这些金融机构，这些金融机构就不算在货币持有部门，那算什么？货币的发行部门了。大家来看看，货币的发行部门以中国为例
哪些是货币的发行部门呢？你看，我们把金融公司分为存款性公司和其他金融性公司两类。存款性公司包括中央银行和其他存款性公司，那么其他存款性公司又包括存款性货币公司和其他存款性货币公司，这是中国对这一个进一步的分类，国际货币基金组织只把它分为中央银行和其他存款性公司，对不对？我们中国政府是怎么分类的，那么中央银行就是中国人民银行。那么存款性货币公司包括，国有商业银行、13家股份制银行、城市商业银行、农村商业银行、城市信用社、农村信用社、外资银行，这都是以存款类负债为基础的，那么这里面，第六点，中国农业发展银行。再往下看，中资和在我国的外资企业集团的财务公司、以及国家开发银行和进出口银行。
我们中国常说中国有这个政策性金融机构，政策性金融机构有农发行、国开行等，为什么把它分开了，性质上为什么把它分开了，为什么会把国开行跟进出口银行纳入其他存款性货币公司的概念，而不是把它放在上面呢？为什么财务公司也跟这个不一样呢？分类有差异呢？但都是作为其他存款性公司的这个指向呢？在这里提醒大家，中国农业发展银行，它是我们国家的政策性银行，它的这家政策性银行，跟国开行、进出口行的负债来源不完全相同。国开行跟进出行它的负债，主要是通过发行债券，解决它的资金来源，而中国农业发展银行还包括这个吸收的客户存款作为资金来源。所以这两类这个政策性银行也不一样，现在国家开发银行，我们叫做开发性金融机构，也不把它视之为这个政策性银行了，这是第一个需要给大家解释的。
第二个，财务公司，财务公司为什么跟前面不一样呢？第一个财务公司在这里面没有出现这个银行、信用合作社这个字眼，但请大家注意，财务公司它的存款也要缴纳法定存款准备金的，这个在管理上，跟这些银行的存款管理是性质一样的，所以我们说这个财务公司把它视之为其他存款性货币公司。
那么除了存款性公司以外，这些就是货币的发行部门。接下来有个概念，存款性金融公司。
这个不在其他货币性公司里面，有哪些机构呢？我们来看，在我国主要包括信托投资公司、金融租赁公司、保险公司、证券公司、证券投资基金管理有限公司、养老基金公司、资产管理公司、担保公司、期货公司、证券交易所、期货交易所等。种类非常繁多，但是他们持有的货币就应该视之为什么？视之为货币的持有部门，而不是货币的发行部门。
要纳入货币供应量统计，我们有三个要素，第一这项金融工具是不是属于货币，第二个要看货币的持有部门，第三个要看货币的发行部门。也就是说我某一项金融工具要纳入货币供应量统计，我必须这三个条件必须满足，第一我货币发行部门的负债方，它要被负债方的某一个科目必须符合货币的属性，那么持有者必须是普通的经济主体而不是金融机构，这三项要素统统满足的时候，我才能纳入货币供应量的统计。
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