一
“北海正在创造独具特色的发展模式,倘获成功,其意义和价值将超过开发建设本身”
孙文华(北海现代产业城股份有限公司总经理):这次的市委工作会议提出了以土地连片开发为特征的北海建设模式这一命题。这个命题是科学的。在北海的开发建设进入关键时期的关键时刻提出这一命题,必将对北海的历史性发展产生深刻影响。
所谓科学,是因为北海的开发建设思路及其发展格局确实有别于全国改革开放第一个春天里所形成的“温州模式”、“苏南模式”和“东莞模式”。我本人伴随温州商品经济的发展长大。温州经济发展起步之初,靠的是千百万农民以个体经营的方式经商,形成被称为“东方纽扣市场”式的各类专业市场,使一个相当落后的农村迅速走上了工业化、城市化的道路。这就是“温州模式”的内涵。
江苏省南部的广大乡镇将农村改革初期积累起来的资金、丰富而素质较高的劳动力、相对丰富的土地与由于中心城市改革相对滞后所形成的“星期天工程师”等生产要素巧妙嫁接起来,迅速建立起千百万乡镇企业群体,使这些乡镇企业迅速成为了地方经济发展的火车头。这就是著名的“苏南模式”。
广东东莞市充分发挥临近广州、深圳,距香港近便的地缘优势和集体经济优势,依靠对农副产品的深度加工和骤然而起的“三来一补”,迅速穿越了资金原始积累的丛林,进入了工业化前期的发展坦途,被誉为“东莞模式”。
比较之下不难发现,北海的发展模式与上述三个模式有着明显的不同。北海以连片开发起步,骤然之间兴办了十多个规模经济开发区,规划开发总面积达六十多平方公里,在全国开发建设的百花园里别有风采。因此,将北海以连片开发为特征的发展思路称为北海模式是科学的。
谢小麟(北海日报编辑、记者):其实,北海选择以连片开发为主要的开发方式并由此形成的发展模式,应该可以说是历史与现实的选择。北海对外开放经历了整整八个年头,纵向比较,确实发生了云泥之变,但横向一比较,经济发展的总体水平仅及广东顺德的一个乡镇。由于一个镇与一个地级市的事业费支出相去甚远,北海地方财政的“吃饭”特征更为明显。因此,靠当地财政和企业积累资金再进行大规模开发建设很不可能。而一个现实是,北海必须要尽快赶上去,逐步追上先期发展起来的开放城市并完成一个沿海开放城市的历史使命,从这个角度来看,引进国内外的资金、技术和人才,进行连片开发,实在是目前所能够选择的最好的选择。
李义(北海现代产业城股份有限公司总经理助理、北京大学法学博士):说到历史的选择,我倒是注意到了这样一种历史的现象:近代史上北海曾经经历了几度繁荣,尽管每次的繁荣的程度、周期不同,但都为大批海内外人士聚集北海,并与北海人精诚合作所造成。联系这种历史现象,再看今天的北海模式,我们该说这是历史的巧合呢,还是历史的选择?
孙文华:讨论、研究北海模式,还应该研究土地连片开发这种开发模式的特点及其直接产生的后果。一般而言,开发区起点较高,进入开发区的企业项目,高新技术产业所占比重甚高。即使称为乡镇企业城,也绝非哪一家乡镇企业都可以随便进入,而肯定会有所选择。开发区选择的是高投入、高产出、高效益的开发道路,此点与其他的开发模式很不相同。开发区的发展结果将直接导致由北海市一个政府派生出10个规模开发区,引进一万个企业法人,吸纳100万自然人的局面。倘若各开发区同时获得成功,数年之后,北海市经济社会发展的总体水平不论其总量还是质量,与今天都不可同日而语。那时再看北海的发展模式,人们会说,北海发展模式的意义和价值已经超越了北海开发建设本身。
[ Last edited by 沙堡 on 2004-3-11 at 13:43 ]
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