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关于施工现场安全生产管理制度完好评判方法的探讨
第724期
我们常说“建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程”，如何评判？可能不少人感到为难，不知如何评判。笔者根据多年安全生产管理经验以及有关资料，整理一套有关施工现场安全生产管理制度完好的评判方法，供大家讨论，在制定相应评判标准时参考。
施工现场安全生产责任制度完好判别方法
1、施工现场各个部门（包括分包单位）与人员岗位清晰，并符合安全生产管理的要求。
2、施工现场各个部门（包括分包单位）与人员岗位均有相应的安全生产责任，并以文件形式确立。
3、施工现场安全生产管理的各项工作要求能够落实到有关部门（包括分包单位）和责任人（如消防管理制度等），无遗漏。
4、施工现场各个部门（包括分包单位）与人员岗位的安全生产责任合理、有效，目标明确。
5、施工现场各个部门（包括分包单位）负责人和各岗位人员的安全生产责任已进行责任交底，均在相应的安全生产责任上签字确认。
6、施工现场有对安全生产责任进行考核的管理机制，考核的责任部门或责任人明确，措施能够落实。
7、施工现场安全生产责任考核能够或已有效开展。
8、施工现场安全生产责任体系能够确保良好的运转状态。
9、施工现场与企业安全生产责任体系能够有机的联系。
10、满足其他管理要求。
施工现场安全生产资金保障制度完好判别方法
1、施工现场安全生产资金保障制度应以文件形式确立，并符合现行有关管理规定。
2、施工现场安全生产资金保障制度应确立项目负责人为第一责任人，并有签字记录。
3、施工现场的安全生产资金总额不少于有关规定且投入明确有保障。
4、施工现场的安全生产资金有专门的部门和人员实施专项管理，有专门的管理台账。
5、施工现场应对安全劳动防护用品资金、安全教育培训宣传专项资金、安全生产技术措施资金和安全生产先进奖励资金等费用提出管理要求，有明确的投入计划。
6、施工现场安全生产资金的使用有监管机制给予保证，有监督检查措施和计划。
7、施工现场安全生产资金还应符合其他管理要求。
施工现场安全教育培训制度完好判别方法
1、施工现场安全教育培训制度应以文件形式确立。
2、施工现场安全教育培训制度应包含进场所有人员的培训要求。
3、施工现场安全教育培训制度应包括进场教育培训、阶段性安全教育培训和日常安全教育培训相关计划要求。
4、施工现场安全教育培训制度应由专门部门及责任人负责组织实施。
5、施工现场安全教育培训制度具有可操作的安全教育培训措施和方法。
6、施工现场安全教育培训制度有相应的培训记录管理要求。
7、施工现场安全教育培训制度有对现场人员安全能力考核的具体办法。
8、施工现场安全教育培训制度符合安全教育培训的其他管理要求。
施工现场安全生产检查制度完好判别方法
1、施工现场安全生产检查制度必须以文件形式确立。
2、由企业派驻现场的专职安全生产管理人员能够独立履行施工现场安全生产监督检查的管理职权明确，并能够有效实施。
3、有日常检查、定期检查、专项检查、抽查（不包含企业对施工现场的安全生产）等多种形式的安全生产检查要求和计划。
4、应明确由项目经理负责的项目部安全生产检查以及各部门或机构以及班组自查等多层次的安全生产检查，并有相应的安全生产检查记录要求和实时记录文件。
5、有安全生产责任制落实专项检查及要求，并能与安全生产岗位责任考核挂钩。
6、有实施对施工现场安全生产条件动态检查的管理要求和方法，有相应的施工现场安全生产动态评价监控报告。
7、涉及分包单位管理的，必须对分包单位的安全生产检查提出明确的管理要求，并纳入现场安全生产检查管理范围。
8、应对安全生产检查出的隐患提出复查的管理要求，落实各项隐患整改措施。
9、符合安全生产检查的其他管理要求。
施工现场生产安全事故报告处理制度完好判别方法
1、必须以文件的形式确立生产安全事故报告与处理制度。
2、生产安全事故报告与处理制度必须符合有关法律法规的要求。
3、能够确保发生等级生产安全事故在第一时间内向有关部门报告并组织救援。
4、应有明确的施工现场生产安全事故应急救援预案管理文件，确立项目主要负责人为预案管理第一责任人。
5、生产安全事故应急救援预案应确保包括救援组织和救援器材等在内的内容完整，能够有效地组织应急救援，并有相应的演练预案和预案演练相应记录。
6、应有针对等级生产安全事故以及重大生产安全隐患的具体报告、统计的管理措施，有落实月报告和零事故或隐患报告制度的管理要求。
7、等级生产安全事故以及重大生产安全隐患报告及统计管理责任部门及人员明确，有相应的管理记录。
8、生产安全事故报告与处理制度还应符合其他管理要求。
施工现场安全生产操作规程管理完好判别方法
1、以文件的形式确立施工现场安全生产操作规程管理。
2、应有相应的责任部门和人员负责施工现场安全生产操作规程管理。
3、应针对施工现场安全生产管理实际收集整理或制定完备的安全生产操作规程。
4、应确保施工现场安全生产操作规程能够落实到各个安全操作部门及人员，并有相应的管理记录。
5、施工现场安全生产操作规程符合现行管理规范要求，并能够及时更新。
6、有相应的施工现场安全生产操作规程管理的监督和考核机制。
7、施工现场安全生产操作规程管理还应符合其他管理要求。
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