国民收入分配必须坚持效率与公平统筹兼顾的原则。没有效率，人民的生活水平就无法提高；没有公平，人民就会不满意。市场解决效率问题，党和政府解决公平问题。既要发挥好市场的作用，更要发挥好党和政府的作用。
如何解决经济效率与公平分配的问题，是国民收入分配中的原则问题。如何在提高经济效率的基础上进行公平分配，是摆在党和政府面前的重大问题。
经济效率
经济效率是指在一定经济成本基础上所能获得的经济收益。经济效率包括生产效率和资源配置效率。
1.生产效率是指在不会使其他人境况变坏的前提下，如果一项经济活动不再有可能增进任何人的经济福利时，则该项经济活动就被认为是有效率的。
2.资源配置效率是指在给定投入和技术条件下，生产要素没有浪费，对生产要素实现了最大可能性的有效利用。
经济规律通过价格、供求、竞争的变化和作用，支配着人们的经济活动，从而使社会资源实现优化配置，使有限的社会资源得到充分合理的利用。如果分配制度不体现效率优先，就违背了经济规律。要实现共同富裕，就必须让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发出来，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，以此激发人们的积极性和创造性。
提高经济效率的必要性：
1.提高经济效率是增加社会财富的根本途径。只有提高了效率，才能真正提高国民收入。人们对各种社会资源有效利用和合理配置，更多地满足人类的需要，做到人尽其才，物尽其用，以最小的资源消耗获得最大的收益。讲效率必然推动人们在生产中采用先进技术，不断提高劳动生产率、科技贡献率、资源利用率，促进经济社会的发展。
2.提高经济效率是实现共同富裕的客观需要。发展经济，改善民生。人们要获得更多的收入，达到共同富裕，首先必须生产出更多的财富。
3.坚持效率原则，按劳分配，多劳多得，鼓励人们把各种生产要素投入生产，并节约各种资源，使其充分发挥经济效益，实现资源的优化配置。如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，从制度上引导和保证社会资源的合理流向，把各种生产要素投入生产，充分发挥各种资源的利用效率，就会促进生产力的发展，创造出更多的社会财富，满足人们各方面的需要；反之，则会阻碍生产力的发展，不利于社会财富总量的增加。
公平分配
公平分配是指按劳动多少和贡献大小进行分配。
公平分配是人们之间利益和权利分配的合理化。在分配中遵循机会均等、规则公平的原则，允许合理收入差距，但收入差距不能过于悬殊。
按劳动多少和贡献大小进行分配，多劳多得，能调动劳动者的积极性和创造性，提高经济效率。而平均分配则抹杀一切劳动差距和分配差距，要求绝对平均，多劳不能多得，实际违背了公平原则，制约了劳动者的积极性和创造性。
收入分配不公平的现象有两种：一是平均分配，二是特权分配。平均分配就是多劳不能多得。特权分配就是利用自己手中的权力，自定高薪，高于平均薪酬的几十倍、几百倍、几千倍、甚至几万倍。
公平分配与平均分配的区别：公平分配是按劳动多少和贡献大小进行分配，多劳多得。平均分配是干多干少一个样，干好干坏一个样，多劳不能多得。
经济效率与公平分配的关系
1.经济效率与公平分配相辅相成，相互促进。
效率可以促进公平。只有提高经济效率，才能多劳多得，促进公平分配。
公平可以促进效率。多劳多得，才能调动劳动者的积极性和创造性，提高经济效率。
2.效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。
效率是公平的物质前提。只有提高经济效率，才能满足所有人的需求。效率低下，商品短缺，只能满足少数人的需要，是绝对不公平。大饥荒年代，平分食物就会全部饿死，只有牺牲一部分人的生命才不会全部饿死。
公平是提高效率的保证。收入失衡会导致消费失衡，最终影响经济总量的增长和经济结构的平衡，反过来又影响经济效率。
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