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澳大利亚学者休·怀特:澳政府因外交政策走向陷入分裂

参考消息网6月12日报道新加坡《海峡时报》网站6月7日刊登澳大利亚国立大学名誉教授休·怀特的文章,题为《阿尔巴尼斯政府因相互冲突的澳大利亚外交政策愿景而陷入分裂》。全文摘编如下:

澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯上周末在新加坡举行的香格里拉对话会上发表了主旨演讲,该演讲被标榜为他“今年最重要的外交政策演讲”,因此人们抱有很高的期望。

然而,他的讲话是包括含糊准则和关于对话和国防投资重要性的老生常谈的大杂烩。他之所以几乎没有什么实质性内容可说,更深层、更重要的原因是他的政府仍然没有制定出核心外交政策原则。

上台一年后,堪培拉新政府仍然难以协调在其外交议程中争夺主导地位的两种观点。

一种观点是向澳大利亚的美国盟友靠拢,面对中国日益增强的实力和自信,越来越多地依赖华盛顿的保护。另一种观点是拉近与亚洲邻国和伙伴的关系,这意味着修补上届政府与北京关系的深刻裂痕,重建澳大利亚与东南亚的接触,恢复上世纪90年代那种对这些联系的关注和承诺。

当然,选择与美国结盟还是与亚洲建立紧密关系,一直都是澳大利亚外交政策辩论的重点之一,但在亚洲的战略挑战和危险随着美中紧张不断升级而越来越大之际,这一选择变得更加残酷。

华盛顿与东南亚国家在亚洲未来战略秩序的愿景以及美国在其中的地位方面存在分歧。

美国的目的是维护和维持美国主导的亚洲地区秩序。

东南亚的视角则截然不同。在那里,共识是欢迎美国继续在亚洲保持强大存在,但要承认一点,那就是地区秩序和美国在其中的角色必须考虑到新的力量现实。

澳大利亚要在这两种关于亚洲未来的愿景之间作出重要抉择。斯科特·莫里森领导的上届政府毫不含糊地选择支持华盛顿的愿景。

但新政府呢?情况更复杂。新政府和更广泛的澳大利亚工党内部即将出现一场重大争论,争论双方是那些希望澳大利亚作出尽可能接近于支持美国对抗中国的表态的人,和那些认为澳大利亚应该与东盟邻国一道抱有一种新的多极化地区秩序愿景的人。

因此,在这一极其困难的时刻,阿尔巴尼斯政府外交政策方向的重大问题仍有待决定。这或许可以解释为什么阿尔巴尼斯在香格里拉对话会上没有太多话可说。

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