防踩踏五条措施

一、在谁的地盘上发生安全问题谁负责，这是世界各国的法律常识。例如，顾客在商店滑倒摔伤，店主要负责；乘客在火车上受伤铁路部门要负责。公共场所的安全问题理当由政府负责。学校内区域划分，责任到人。

二、集会、集队、出操、放学等集体活动的安全工作由校长牵头，分管领导具体实施，在集会前，要进行大量的调查研究和分析，找出潜在的危险因素，预想可能发生的各种情况，针对预想情况制定处置方案。

三、如果集会在室内举行，要确保各出入大门足够大，并且要朝外开，便于发生拥挤踩踏事件时人群疏散。

四、要想防止拥挤踩踏事件的发生，最重要的就是控制集会人数。把集会人群密度安全极限设定为每平方米4个人，因为超过４个人，一个人就会感到四面都会挨着他人了，一旦人群骚动，很容易引发拥挤踩踏。

五、控制集会人数是一方面，如果人数虽然不多，但如果集会现场人群朝某一区域聚集照样会发生拥挤踩踏事件。所以，要把集会现场用围栏像象棋的棋盘那样分成若干区块，防止人群在现场乱窜。各区块之间留有足够宽的通道，这样，发生拥挤踩踏时便于疏散。需要提出的是，分割区块的围栏不能太高、太坚固，以防在发生拥挤踩踏时围栏反而成了人群疏散的障碍。