近日，英国电信（British Telecom，简称BT）官网宣称，该公司成为首个获得中国工信部颁发的全国性牌照的国际电信公司，获得两项业务许可——中国全国性IP-VPN许可证和中国全国互联网服务提供商（ISP）许可证。
这两个“牌照”将允许英国电信在中国的通信公司，英电通讯信息咨询（上海）有限责任公司（以下简称“英电通讯”）直接与其在中国国内的全球客户签订合约，并以人民币收费。
消息一出就吸引了各大媒体的注意，网友纷纷炸开了锅：中国要有第四大运营商了？我们是不是能用上外国的手机卡了？我们的手机资费是不是又要降了？也有不少网友对网络安全问题表示了担忧，“会不会遭到监听哦？”、“个人信息会不会被收集啊？”
对此，记者采访了中国社科院数量经济与技术经济研究所信息化与网络经济室助理研究员左鹏飞，针对这些问题，他详细作出解答。
取得中国牌照意义重大
“电信业涉及个人隐私和通信数据，并不是国家承诺开放领域，英国电信成为首家在中国获得电信牌照的国际运营商，这意味着英国电信可以为中国企业和普通用户提供网络服务和信息服务，所以这次开放具有重大意义。”左鹏飞告诉记者。
事实上，要求电信市场扩大开放的呼声由来已久，国家相关部门也采取了一系列的措施来推动电信领域市场的开放。在这样的背景下，英国电信取得工信部颁发的全国性牌照也彰显出我们国家坚持扩大对外开放的决心和诚意。
经营业务不涉及移动通信和固话
左鹏飞告诉记者，全国性IP-VPN牌照（虚拟专用网）的服务对象主要是企业，这一网络是指企业使用的内部办公网，拥有这个牌照的企业可以为其他企业内部提供一个大型局域网，帮助企业实现跨地区、跨部门的内外网络连接服务。目前国内大概有390家，服务商品牌以三大电信运营商为主，还包括中国网通、中国铁通、中企通信、太平洋电信等企业。
而全国性互联网服务提供商（ISP）牌照的服务对象主要是个人，通常向普通用户提供互联网相关服务，如接入、搜索、即时通讯、邮箱、网络新闻等等，典型代表也是国内三大运营商。
“至于移动通信服务，由于涉及国家安全和个人隐私，而英国电信没有在国内获得基础电信业务牌照，所以其业务不涉及移动通信业务和固话业务。”左鹏飞说。
由于英国电信也没有获得电信与信息服务业务经营许可证（ICP），所以BT只能为国内用户提供互联网连接的相关服务，而不会提供互联网内容。
短期内对国内三大运营商影响不大
国内电信基础设施被垄断的现状也是由来已久，不少人猜测，英国电信取得牌照会不会对三大运营商带来冲击？
对此，左鹏飞向记者表示，英国电信针对国内用户主要从事宽带业务，而宽带业务并非移动、联通、电信等三大运营商的盈利重点，所以从短期来看，英国电信对三大运营商几乎没有影响；同时，宽带运营还需要建设骨干网络等基础设施，英国电信想要为国内用户提供宽带服务也需要一定的时间。
因此，从目前的情况来看，寄希望于英国电信的进入刺激三大运营商，进而实现互联网资费的降低似乎还为时尚早。
而对于不少网友担心的网络安全问题，左鹏飞表示，英国电信在中国展开相关网络服务，必须要遵循我国的相关法律法规，如网络安全法、电信服务规范、电信条例、互联网信息服务管理办法等，所以网友担心的会遭到监听或者个人信息泄露问题很难发生。如果发生问题，英国电信也将会遭到我国法律的制裁。
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