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青海情深

杜志辉口述   吴立梅撰文

 我是东阳槐堂桐川人,1956 年在中国中学初中毕业。毕业前夕,我已飞行员体检合格,相关表格都已填好,休息一个月后即可开始我的蓝天之梦。不料这期间学校举行篮球赛,在冠亚军决赛时我的门牙被磕掉了一颗,到上海复检通不过,飞行员之梦遂告破灭。于是学校将我保送到金华师范学校。我对当教师不很情愿,这时中央号召“有志青年,志在四方”,恰遇青海省交通学校来浙招生,征求我意见,我没作多想就同意了。于是也作为保送的名额登上了西去的列车。而这一去,一直到 1997 年退休回东阳,与西部结缘,在青海学习、工作整整 41 年之久。

 青海交通学校位于西宁市的西北部,南临柴达木路,过柴达木路即是青藏铁路。学校直属于省交通厅,设两个专业四个班,有学生 200 余人,再加上轮流集训的学员,在校生常有七八百人,在那时也算规模不错的学校了。我学的是汽车修理专业,45 人一个班,江浙人为主,东阳人有 10 来个。

 1959 年从青海交通学校毕业,按常规归口分配,理应分到交通部门。但因我出身好,又系共青团员,所谓“根红苗正”,即跨系统分配至同德法院担任秘书。由于工作努力,1962 年,即被评为“青海省司法先进工作者”。

 1973 年,担任同德县法院的副院长,为正局级。在此期间,常常下乡,一方面致力搞好民族关系。搞好民族团结事关大局。另一方面组织巡回法庭,深入群众,方便办案,同时抓好基层调解组织建设这一基础工作,很受当地群众欢迎。

同德在青海省东部,隶属海南藏族自治州,该州因地处青海湖之南故名之。黄河自东南向西转北绕县境半周,流经 206 公里,处“几”字形一撇之末端。地广人稀,面积 5011 平方公里,有将近 3 个东阳的面积,人口却只有东阳的十六分之一。辖 5 乡 1 镇 73 个行政村,181 个生产合作社。我和同事们骑马跑遍了同德的角角落落,从县城尕巴松多出发,到与果洛交界的偏远乡镇,骑马也得走两天。同德的海拔多在 3000 米上,尕巴松多的海拔为 3060 米,高寒缺氧、干旱缺水、风沙弥漫为其特色,自然环境、气候条件都比较恶劣。吃的是青稞麦(类似于东阳的大麦),炒面、奶茶,常常便秘。由于缺氧,气喘头疼属家常便饭。一次,因马受惊摔下,腰椎受伤,造成二等乙级残废,至今,每逢天阴下雨,常疼痛难忍。

 我们下乡,宣传党的方针政策,尤其是党的民族政策,进行普法教育,而巡回法庭则大大方便了牧区群众。我们下去,往往一呆就是半年。

1984 年,任同德县法院院长,这年 2 月到北京中央政法干部学校学习。7 月,在该校四部法院班结业回青。

 上世纪 80 年代初,青海的经济还相当落后,法院的硬件设施也较差,审判场所相当简陋,与法律的威严不相称。于是我求得上级的帮助,建起了简易审判庭,一间大房子,布置一些凳子,使旁听群众不用站着听。这在当时青海的县市中还是很少见的。

 由于长期在高寒缺氧地区工作,心脏负荷过大,得了冠心病。组织上为了照顾我,把我调到海拔较低的贵德县法院任院长。

 自 1959 年分配工作至 1989 年 12 月调离同德,我为这一方水土竟整整付出了三十又半年的光阴,从风华正茂的青年到年逾半百两鬓渐霜的老年,期间的经历和感慨真是一言难尽。

 贵德在同德之东北,处黄河上游龙羊峡与李家峡之间,黄河由西向东横贯全境,有“天下黄河贵德清”之说。面积 3703 平方公里,人口 9.4 万,有汉、藏、回、土等 15 个民族,其中汉族占一半略多,藏族占三分之一,回族占九分之一,县城河阴,距西宁 114 公里,海拔 2200 米。贵德深居内陆,属高原大陆性气侯,光照时间长,太阳辐射强。春季干旱多风,夏季短促凉爽,秋季阴湿多雨,冬季漫长干燥。但比起同德来,自然环境要好多了。

 上级调我到贵德,固然有照顾我身体的考虑,但也因为贵德法院上诉率较高,办案质量较低。

我到任后,首先抓了审判庭的建设,从省高院争取到 10 万元,州里争取到 5 万元,建起了比较规范的审判庭,当时获省里补助建庭的全省仅 3 家。其次,狠抓了办案质量,上诉率由到任时的 30%,离任时降为10%,贵德法院一跃成为先进单位。

1992 年 6 月,调至龙羊峡任法院院长。

 龙羊峡是伴随龙羊峡水库的修建而设立的一个区,龙羊峡水库是黄河上游第一座混凝土压力拱坝,坝高 178 米,拦蓄上游 13 万平方公里的径流量,总库容 247 亿立方米,总装机 128 万千瓦。是当时全国第二大电站。随着电站的开工兴建,学校、医院纷纷建立,商业、餐饮业一应俱全,人口由不足千人,陡增至 5 万余。

 我去之前,那儿的办案情况不很理想。我去之后,狠抓了领导班子建设,从干部之间的不团结入手,建立团结型、学习型的党支部。我自己以身作则,有事同大家商量。开展“做一个合格的人民法官”活动。随着法官法的实施,以义务、条件、惩戒等严格要求管理法官。

 上述做法是从组织人事及思想政治工作方面下手,以促进精神面貌的改变。1993 年,我到深圳学习了半个月,我学习他们法院办案改革的经验,实施提高办案质量的改革,将办案质量与个人利益挂钩,以办案经费的 20%作为个人奖励。措施一出台,效果十分明显。当年,刑事审判、民事审判、经济审判结案率均达 100%。更难能可贵的是,执行率也达 100%。这在青海省的法院系统中是绝无仅有的,在全国法院中也是不多见的。因为审结难,执行更难。一般情况下,有个 80%的执行率就相当不错了。龙羊峡法院一跃成为全省法院系统的先进典型,被青海省高院荣记集体二等功。我院的四位同志也分别荣立二等功和三等功。我院的事迹在《青海审判》上刊登,青海人民广播电台为此做了一档半小时的专题。

 1997 年 9 月,我 60 虚岁,离 60 周岁还有 15 个月,组织上考虑我的身体状况,同意我提前退休。这样,我就告别了这片辛勤工作 41 年的土地,回到了东阳。

这 41 年中,荣立二等功一次,两次被评为省法院系统的先进工作者,并被最高人民法院授予“高级法官”入编审查较严的《浙江古今人物大辞典》(第三编)。其间,1970 年加入中国共产党,1991 年 7 月,全国法院干部业余法律大学大专毕业。我信奉“认认真真工作,堂堂正正做人”,数十年如一日,为大西北的司法工作贡献了美好青春和毕生精力。目前,我的长女一家还在同德工作,长女担任同德县的科教局长,女婿则担任同德县的财政局长,她们正在那儿延续我的 30 年不了情。

 离开东阳奔赴青海时,我年方18,稚气未尽,60岁回乡,垂垂老者。41 年光阴,弹指一挥间。回顾在青海的 3 年学习时光,38 年的法官经历,作为生在鱼米之乡的浙江有志青年,能在中国共产党的正确领导和伟大的毛泽东思想的光辉照耀下,有缘为祖国的大西北——青藏高原的社会主义革命和社会主义建设事业,艰苦奉献,为那片神奇的土地洒下汗水,足以让我自豪。我可以无愧地说,这一辈子,值了!

                                 2006.6.7

       原载“东阳文史资料选辑”第23辑《支援边疆建设史料》

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