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虚假诉讼害人不浅,福州检察诉讼监督开启“打假模式”

虚假诉讼严重妨害司法秩序,侵害国家、集体或他人的合法权益,损害司法公正,危害社会诚信。近年来,福州市检察机关积极回应人民群众司法公正更高需求,加大对虚假诉讼查处力度,在“准”上下功夫、在“深”上做文章,着力打造虚假诉讼监督工作“福州模式”。

2017年以来,福建省福州市检察机关共摸排虚假诉讼线索34件,涉案金额达2900万余元,发出再审或规范履职检察建议15件,被采纳13件,自行移送或督促移送公安机关立案侦查25人。一连串数据的背后是福州市检察机关有力维护司法权威,促进诉讼诚信的工作成效。

“准”上下功夫

凝聚监督合力 提升案件突破能力

针对虚假诉讼往往损害案外人利益特点,福建省福州市检察机关重点关注第三人申请监督案件,围绕民间借贷、离婚财产分割、继承、企业转制、以资不抵债企业作为被执行人,以及房屋买卖等虚假诉讼多发易发环节,细致研判分析,精准审查监督。

2017年6月,赵某为多参与分配其兄赵某某被法院强制执行的房屋拍卖款,赵某与赵某某恶意串通,以赵某某欠赵某193万元未还的借贷纠纷为由,向马尾区法院提起民事诉讼并达成调解协议。随后,赵某持民事调解书向晋安区法院请求参与共同分配房屋拍卖款281万元。

准备执行房屋买卖款了,怎么又冒出赵某某欠赵某193万元?

心存疑虑,另一边的案外人陈某榕、梁某青、何某鸿三人随即向福建省福州市马尾区检察院控告赵某、赵某某等人存在虚假诉讼,申请马尾区检察院对该案民事调解书进行法律监督。

收到线索后,马尾区检察院民行部门及时向福建省福州市检察院民行处作了汇报,福州市检察院民行处对该案线索初查方向、初查重点予以及时指导。同时,马尾区检察院由检察长亲自挂帅,聚合全院力量,帮助民行部门办理此案,并组成专案组。

办案人员通过悉心梳理案件当事人的关系、调阅卷宗资料、分析银行往来凭证,摸清每笔往来款的来源、去向,部署相应的侦查对策,组织专案组提前介入与公安人员一同编组办案、引导侦查,及时查清了赵某、赵某某联合外甥张某辉三人恶意串通,伪造2张借条,捏造43万余元债权债务提起虚假民事诉讼骗取法院生效调解书并参与另案房屋拍卖款分配的事实。遂向法院发出再审检察建议书,同时要求公安机关依法对赵某、赵某某、张某辉三人以涉嫌虚假诉讼罪立案侦查。马尾区法院受理马尾区检察院的再审检察建议,并启动再审程序,于2017年12月作出改判,撤销原民事调解书,认定其兄赵某某应偿还借款150万元。

据介绍,福州市检察机关还在查处和防范虚假诉讼工作中不断总结、创新,注重线索收集,用好用足调查核实权,整合虚假诉讼办案力量,提升案件突破能力,并充分发挥人员一体、线索一体、上下一体,打造“三位一体”的立体监督模式。

“深”上做文章

强化协作配合 健全惩治防范机制

随着司法机关对虚假诉讼打击力度的加大,不法分子实施的虚假手段也更加隐蔽,新类型的虚假诉讼也不断出现,一些从事法律职业人员也变成了为虚假诉讼出谋划策的“智囊”。

为提升监督实效,福州市检察机关主动与法院、公安等部门会签加强防范和打击虚假诉讼的规范性文件,就虚假诉讼的防范措施、案件查处、责任追究等作出明确规定,并建立联席会议、信息通报、线索移送、案件协查等机制,形成合力,达成共识,增强打击效果。

“只要伪造借条与银行流水相吻合,法院审查时不会发现。”这是一起虚假诉讼案件中诉讼代理律师林某的虚假诉讼意见。

2018年4月,福清市法院在审理过程中发现毛某等6人与肖某的民间借贷纠纷案涉嫌虚假诉讼,将线索移送至公安机关。同年10月,该案由福清市公安局提请福建省福清市检察院批准逮捕。

福清市检察院接受案件后组成调查组,启动调查核实程序,对该案线索进行调查,通过向银行查询当事人之间资金明细、细致调查取证等方式,有效查证当事人之间资金空转、虚构债务等事实。经审查认为律师林某恶意串通、伪造重要证据,已涉嫌刑事犯罪,遂依法移送公安机关立案侦查并向法院发出检察建议。

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