二月的首都，春意盎然。由中国人民大学数字经济研究中心主办的“互联网平台治理与竞争政策前沿问题研讨会”在京圆满落幕。会上，来自中国社科院、中国宏观经济研究院的多名专家学者，高屋建瓴、引经据典，围绕微信是否有权利屏蔽今日头条、抖音等字节跳动旗下产品，围绕如何建立一套互联网通用的互联网平台治理和竞争规则展开了愉快而深入的讨论。
研讨会上，专家学者们积极发言， 分别从国民经济运行、新兴平台管理、市场竞争的维度，深入分析了微信相关做法的合情合理之处；与会全体专家高度一致认为，微信不构成垄断，平台的屏蔽行为非常重要。
这场高规格的学术研讨会，与会专家集体发声，有力地回答了一段时间以来“腾讯和微信滥用市场支配地打击行业创新”的杂音。
贯穿整个2018年的“头腾”大战，引发了很多关于反垄断的讨论。2018年3月，抖音、火山小视频链接分享到微信朋友圈、QQ空间只能自己可见，随后西瓜、抖音、火山小视频分享到微信、QQ链接不能播放。
2018年5月，今日头条发声明称，西瓜视频在装了腾讯管家的电脑上链接被屏蔽，暗指遭遇不公平对待。
2019年1月，抖音发声明称，新用户无法正常以微信授权的方式登录并使用抖音。微信回应称，微信已发布公告明确禁止外部链接的测试、诱导行为，今日头条等App系重复多次违规恶意对抗的主体。其中，两起字节跳动产品链接被腾讯屏蔽的案件，均被字节跳动以“腾讯利用垄断地位多次进行不正当竞争的行为”为由诉诸法律。字节跳动还声称微信为基础设施，不能屏蔽其他任何产品，认为微信的行为触犯了反垄断法。
“头腾大战”的焦点问题在于腾讯是否有义务向其他互联网公司的产品开放。
专家一致认为：微信不构成垄断
与会专家认为，微信作为新兴软件平台不同于传统网络型基础设施。中国宏观经济研究院市场与价格研究所副研究员王磊在会上指出：“从目前我国出台的各种政策文件来看，很多新兴软件平台都没有被纳入基础设施和公用事业范畴”。
王磊研究员在讨论中表现出了仔细认真的治学精神，他指出，微信作为新兴软件平台不同于电信网互联网等关键信息基础设施，后者是国家安全和网络领域的概念。“关键信息基础设施一旦崩溃，会对整个国民经济运行、对网络安全以及对人民福祉有重大影响。”王磊激动地说。
互联网新兴软件平台，应该有互联网行业的特色，应该有自己的创新性。因此，王磊研究员认为，不能简单套用传统网络型基础设施的监管框架来监管新兴软件平台，需要科学界定新兴软件平台的归属。“对其监管，我们要充分考虑到新兴软平台的技术经济特性，以及整个技术迭代的周期，来创新我们监管方式，最大限度地发挥市场作用，同时更好地发挥政府作用。”
最终，经过热情洋溢地讨论，与会专家学者一致达成了共识，认为微信不是基础设施，微信不构成垄断，也不构成《反垄断法》上的必需设施。与会专家还一致认为，用户数据是互联网公司的核心资产，互联网平台应该具有自我决定是否开放的权力。
专家态度：平台的屏蔽行为非常重要，可以付费转发
来自中国社科院的几名专家，分别从不同角度痛斥了今日头条呼吁腾讯向其开放的无理要求。
与会专家，来自中国社科院工业经济研究所室主任李晓华表示，平台屏蔽行为非常重要。互联网最显著的规律就是规模效应，赢家通吃。但他能成为赢家，是花费了非常巨大的代价的，很多互联网平台他要经历非常持续长期的亏损，才能够做到比较大的规模。
专家李晓华激动地说：“如果大家都可以在这个平台上免费的进行转发的话，平台巨大的投资可能就会不能得到完全的保障。”
中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平认为在转发行为中，第三方应用付费是更合理的解决方案。“对于竞争对手，平台可以选择不开放，也可以谈好条件通过收租金等手段再开放。竞品搭便车不是好办法，会给整个市场生态带来很大负外部性。”姜奇平专家的观点获得了与会专家的一直肯定，会场响起了一片赞扬的掌声。
因此，本着对企业负责，保障企业投资的态度，与会专家认为，平台上的转发应该收费。专家认为，如果互联网平台也能以通告费的形式规范第三方应用的转发，不同平台之间的冲突也就可以避免很多。
联系客服
