新课程背景下学校管理的问题和对策

农村小学教育是我国基础教育的基础，其教育的成败直接关乎千家万户，然而就目前从事农村小学教育工作的教师队伍来看，整体状况却并不令人满意。学校管理还不能顺应时代需要，跟不上现代化建设的步伐。

根据多年的农村小学教育工作实践，其问题症结主要存在以下几方面。

（一）、管理者的因素

1、管理者消极的办学态度

学校管理者指以校长为中心的管理群，其中校长的作用尤其重要。假若学校管理者消极怠惰，守株待兔，不居安思危，未意识到信息时代的竞争压力，未认识到学校办学企业化模式的逐渐推行和不断深入，而采取“当日和尚撞日钟”的工作态度，抱着“天高皇帝远”的幻想度日，必将导致学校管理的松散，导致管理效果的滑坡。

2、对制度的执行不严

作为学校管理者，未带头执行制度，搞特殊化。有的学校领导在工作中自己首先凌驾于制度之上，将制度变为可有可无的东西，认为“学校大事小事我说了算”，久而久之，教师们就跟着仿效，致使领导无可奈何。许多学校期初管理比较正常，而中途散漫，结尾混乱的局面就是制度执行不力造成的。领导执行制度不严。有的学校领导在处理事情，执行制度的时候看人说话，“吃得定”就罚，“吃不定”就算，“不知底细”就睁一只眼闭一只眼。

3、没有办学的品牌意识

在新课程背景下，人类教育面临许多新的问题、困惑、抉择，同时也面临着机遇与挑战。农村教育如何在竞争日益激烈的社会站住脚，关键在品牌学校的打造。但学校管理者思想落后，无品牌意识，也不注重学校品位的提升，必定使教育止步不前，改革步履艰难。

（二）、德育工作因素

当今时代经济迅猛增长和多元文化并行冲击，使得很多学生的思想受到猛烈的冲击，而教育则是主导学生“成为合格建设者”这一方向性问题关键所在。然而在学校大力宣传狠抓安全的今天，我们的许多做法都体现为“德育第二位”，这种做法是偏离教育方向的，安全只是保障，而德育始终是整个社会教育工作的方向，永远是“第一位”的。许多学校在管理中首先怕的是“出事”，领导怕的是“责任”，殊不知在我们怕这怕那的时候，更大的教育问题表现出来了，那就是学生道德的缺失，我们保证了学校和学生的安全，保住了个别领导的地位却失去了最宝贵的财富。

（三）制度的因素

如果说思想是影响人、团结人的隐性武器，那么制度则是制约人、控制人的显性武器，制度大至国家小到集体都是不可或缺的。管理是一门艺术。正确、科学的方法是用制度管理人。

当前，许多学校存在的问题是原有的制度不完善，已有的制度不执行，或者执行制度一曝十寒。如考勤制度、例会制度、工作制度，这些大的制度已经比较完备，但有教师迟到、早退、缺旷学校领导却不严格按制度执行惩罚，就会给教师们造成这样的印象：开会来早来迟一个样，有无制度一个样。如果教师上不上课一个样，上课迟到、早退，或站课、混课和认真负责无区别，一样拿相同的工资，一样获领导奖励那么，教育的公平度在哪？谁来维护教育的公平？这样，藐视制度，无视制度之风盛行，必将使管理混乱，最终导致无法管理。

此外，对教师教学行为与教学绩效、对学生学习行为与学习结果的评价无相关制度，也就无法激励竞争，无法促进管理的完善。

（四）过程管理与工作细节

学校管理是一种细枝末节多而烦琐的工作，每个细节都牵连着学校管理目标的实现。“一滴水可以折射太阳的光芒，一个细节可以彰显事物的全貌”、“过程展现结果，细节彰显成功”----这是新时代学校管理的被公认的名言。抓细节，是矫正学校不良现象，走出管理误区的一大举措。例如，对班级的、个人的不良风气、习惯的强化矫正要纳入学校教学活动和管理工作的重点常抓常管，做到抓一次改一回，抓一个变一个，不能放任自流，任其发展。抓管的结果是学生身上的坏习惯越来越少，放任的结果是积习难改，加重今后工作的难度。事实证明，管理得法的班级，学生文明程度就高，德育也优先得到发展，班风学风好，教学质量也高；管理失当则滞后教育教学的发展。

长期的工作实践表明，学校管理应该本着实事求是的原则，思考解决问题的策略，采取如下可行的措施。

（一）加强领导班子建设，提升领导之威。

领导是一个单位的龙头核心，其威信可以号令全体员工为之拼命努力。校领导的威信来自对教师的关心爱护，来自对问题的科学处理，更来自其自身的公正无私，身不正则令不从，大声斥责换不来半点威信。领导的威信还来自敢于自我剖析，敢于承担责任。农村小学规模虽小，但加强领导班子建设，打造强有力的学校领导集体也是十分必要的。为树立领导威信，领导班子首先要以身作则，处处严格自律，要讲团结，不断改善自我作风，树立服务意识、全局意识，在工作上要先于教师，在福利待遇方面要与教师平等享受，不搞特殊化。

（二）、加强职业道德教育，筑就敬业之魂。

高尚的道德情操是一个人工作的热情、工作的动力的内在来源，加强职业道德学习并非多余，更不是老调重谈，广大教师只有铭记师德准则，爱岗敬业，严格按要求履职，才能真正把工作做成功。要教育教师正确认识自己所从事的农村小学教育，农村小学教育是国家义务教育不可或却的重要组成部分，是最广大的人民群众所迫切需求的。要教育教师真正认识自我，人生平凡但不等于无所作为，教育的平静与无争同样能作为一番。一个伟大的人生需要很多人的平凡来衬托，一名农村小学教师只要甘愿平凡，无怨无悔，一定不会寂寞；一名农村小学教师如果爱岗敬业，兢兢业业，必然有所成就。

（三）、开展读书活动，倡导学习之风。

教师不光教书，更应该多读书，通过读书不断提升业务，从而适应教育需要，教师通过读书还可以提高修为，提炼境界。农村小学教师不但要淡泊名利更要志存高远，每当傍晚教师送走孩子之后，面对空空如也的山村校园，难免不感到寂寞无聊。每当此时可以鼓励教师读书，而这时也确是读书的好时刻。教师可以自由自在、无拘无束地读经典著作、读当代论坛，即使读读所教的教材也好，每当全身心沉浸于书海，就不会有更多的胡思乱想，不再为去留升迁而烦恼，并感到生活充实有滋味，不自觉中学问长进了，基本功提升了，看问题看得远了，心境也更开阔了。

（四）历练教学之能，体验从教之乐。

教育教学之基本技能是一个教师安身立教之本，从目前农村小学教师队伍的现状来看，应该把教师的技能训练作为队伍建设的一个重点。学校通过各类教研活动的开展，促进教师钻研业务钻研教学。鼓励教师通过继续教育，校本培训，提升教学基本功，积极组织新课程改革教学研讨活动，以适应教学的需要，积极为年轻教师构筑施展抱负的平台。当一个个教师在平凡岗位上看到自己的业务能力提高了、所教的学生成材了，必定感到事业的成就感，感受从教的快乐，并自愿为学校教育尽好职责。

（五）建立健全科学规范的规章制度，促成上进之风。

制度即规矩，没有规矩不成方圆，良好的教育教学秩序，需要健全的制度作保障，反之则有可能制约学校工作，给学校带来混乱。学校要结合实际制定《教师考勤制度》、《教师学习会议制度》、《教师教育教学常规要求》等日常管理办法；制定《教育教学奖惩实施方案》、《文明班级评估办法》等考核办法，并根据相应制度办法开展教育教学工作，组织教学评比，教学技能比拼，师德标兵评选等活动，力求规范有序，从而激发教师队伍的工作积极性。