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古代官员上班也包住,但是制度却可以说是严苛无比
  • 引言

对于我们现代人来讲,住房是个相当头疼的问题,尤其是在北上广这样的一线以及一些其他二三线城市。工作在这些地方,买套房子买不起,只能租房子住。租房子一来稍微好一点的房子房租太贵、二来租房也不稳定,经常需要搬家。不过一般在工厂里上班的打工族来说相对好一些,因为大部分的厂子都是包住的。

现在的房价是越来越高,所以包住宿的公司是越来越少,除了一部分工厂以外,一般提供住宿的,也就是很少部分的企业,以及一些事业单位公务员之类的了。虽然有些时候提供的这些房子里面很多东西是没有的,但是你自己住进去之后却是可以一点一点的添置的。不过你们知道吗?古代的官员们上朝不仅比我们现代人上班要早的多,而且他们很少有在京城内甚至是附近买得起房子的,而有些官员的家住的离京城非常远,所以为了保证按时上班,也会为他们提供住宿的。听起来好像是很不错的样子,可是这当中却远远没有你想象的那么简单和轻松,古代为“公务员们”提供的住宿,可不是你想怎么样就可以怎么样的,这其中存在着一套非常严苛的制度。

官员住宅古代

  • 唐代以前的公务员住宿制度

给公务员提供住宿,这个最早要追溯到先秦时期了。自秦朝开始,国家的大小官员都是由国家来任命的,于是就出现了有很多官员都要异地上班的情况。所以国家就出面为他们解决了住宿问题,也就是说给这些公务员们提供住房。于是在秦汉两朝,这种情况逐渐演变成了一种制度。不过在唐朝以前,官员们想要拥有一套属于自己的房子,可以说是一种奢望。因为在西晋以前,公务员的工资里并没有田地这一项;一直到西晋时期,才按照官品阶级高低分配田地。所以说西晋以前的公务员最发愁的就是退休之后怎么办了,很多公务员退休之后都会变成无家可归的状态。当然并不是所有的公务员退休之后都会变成这样,有的人家里有钱有房。

当然也有一些例外的情况,就是皇帝赏赐房屋和田地。比如说刘邦给自己的开国功臣奖励当中就有房屋;不过也有一些官员会假公济私,也就是把国家提供的公务员宿舍侵占为自己的私有财产。《晋书》当中就记载了这么一个事情,就是说有这样一位官员,在调任的时候把国家为他提供的住宿房屋据为己有,新上任的官员只能重新盖一座。

住宅

  • 唐代至清朝的公务员住宿制度

唐朝时期,国家仍然会给公务员分配土地,但是一来这些土地和官员任职的地方不一样,二来官员一旦退休,不仅没有退休金,而且就连分配的那些土地都要还给国家。所以假如你在这块土地上盖了房子,退休的时候还是得还给国家。所以很多官员都不会傻得去干这种事情,而是举家住进了国家提供的宿舍里。虽然唐末以后,官员可以在退休之后拿到上班一半的工资,但是住宿问题国家还是不管的。

宋朝在这方面和唐朝差不多但是宋朝还多操心了一件事情,那就是公务员退休之后不可以住在哪里。比如说南宋规定,公务员退休之后,三年以内不准在任职地居住,自己买的有房子也不行。要是在任职地有亲戚,或者是置办了什么财产,哪怕是三年以后也不允许居住!

元朝的时候,国家更是禁止公务员买房。不过这个是有限制的:就是蒙古官员不允许在原本属于南宋统治区域的地方买房,比如江浙、福建一带。元朝会有这样的制度主要还是因为,一个就是元朝灭掉宋朝之后手上拥有的空闲房屋非常多,每个蒙古官员都可以分到房子。

住宅

而另外一个最重要的原因就是,有一些蒙古官员因为不满意分配到的房子太小,就自己想办法去弄房子。但是由于他们采取的手段过于暴力,引起了当地民众的极大愤怒,于是纷纷起义反抗元兵。为了安抚这些百姓,元朝才下了这样的命令。

明朝的公务员就更可怜了,房价高的他们都买不起。不仅买不起,就连国家提供的宿舍他们还得交租金,而且租金还并不低。于是逼得这些官员纷纷拼命攒钱,然后大家一起集资买公家的房子,多买几套这样大家都可以住了!

礼部右侍郎兼北京国子监祭酒的林瀚比这些集资的人更厉害,他直接拿出了自己十年的收入买房,只为了让自己手下的人能够有房子住。如此高品阶的官员拿到工资不仅买房困难,就连付房租都觉得很肉疼,由此可见明朝的房价究竟有多高!

古代住宅

到了清朝的时候,统治者是满人,自然就会给满人优待。清朝政府把汉人都赶到城外去居住,北京城内只允许旗人居住;并且按照品阶给他们分房子,汉人则是放置不管,任其自生自灭。后来旗人数量越来越多,分的房子不够了。于是就开始整改,但是整改之后和之前并没有什么太大的区别。以前是免费住公家的房子,整改之后则是可以花非常少的钱,把公家的房子变成自己私有的财产;而且不仅仅是北京城内,还扩展到了全国各地。在这方面对旗人都是相当优待的。

  • 古代为公务员提供住宿的严苛条件有哪些

  1. 住宿情况反应了政治争斗

为这些在异地任职的公务员提供住宿,是一种特殊的政治待遇,所以从他们的住房状况就可以看出来他们的政治地位。比如说北宋的名相寇准,因遭到政敌迫害被贬为衡州司马。衡州府为了羞辱他便没有给他分配住房。比如苏辙也曾遭到政敌迫害被贬至雷州,不仅不许他住国家提供的公务员宿舍,就连那些敢租房子给苏辙住的普通百姓也会受到责罚。由此可见,在住房这方面上的竞争,可以反映出政治之间的斗争有多激烈。为什么只是一个简单的住宿问题就可以体现出政治斗争呢?

贬谪

首先这是因为这些房屋所处的位置,自秦朝开始为公务员提供住宿以来,这些宿舍一般都是在各个机构的核心区域,跟现代的"机关大院"差不多。离公务员的办公场所几乎就只隔着一扇门。可以说是居家办公一体化,比如说,当你觉得想要休息一下放松一下的时候,天气比较炎热,所以就衣衫不整在屋里乘凉,然后忽然你的上司就进来了,看见了你这个样子。《温公诗话》中记载:"薛(映)尝暑月访其廨舍,(鲍)当方露顶,狼狈入,易服把板而出"。

其次是因为国家提供的宿舍远远没有官员的数量多。因为古人结婚比较早,而且科举又非常难,多数公务员都是在考上以前就已经成家而且还有了孩子的。而且我们都知道古代的交通极度不发达,那么他如果是异地上任,所以家属肯定是要跟着他一起去的。

住宅

像我们现代的公司提供住宿的话,通常都是集体宿舍。但是古代的话,一间宿舍就要住一大家子人。每个派外地的公务员都这样,那么宿舍的数量肯定就远远不够了。据《文献通考》中的记载统计来看,汉晋时期公务员的数量只有不到一万人;但到了隋朝就已经超过了一万人;唐朝比之隋朝又增加了六千多人。如果仅仅只是提供给这些公务员的话,那么房子肯定是够的。可是不仅要提供房屋给公务员住,还有负责公务员生活起居的人,还有公务员的妻子、父母、吏胥、杂役、卫士等等,岂是一间集体宿舍就能解决的?

给一个公务员解决住宿问题,实际上要解决的人数是公务员数量的几倍不止。但是这样的制度却不能废除的,因为仅凭公务员的工资是绝对在京城或者是京城附近买不起房子的。所以住房问题体现了政治地位,政治地位的变化体现了政治斗争的状况。

2、那些严苛的制度

如果是我们现在租房住的话,我们可以在征求房东的同意后按照自己的喜好来设计整间屋子,比如说贴上墙纸、换上或者添置自己喜欢的家具等等。但是在古代,这种情况是绝对不可能发生的。因为提供给公务员住的这些房子都是属于国家的资产,也就是说他们没有改变的权利。所以,无论是在哪一个朝代,只要公务员退休,就必须要搬离国家提供给的宿舍。并且不仅仅是退休,官员调任、贬职都会随之产生变动,通常情况下是收回。

住宅

还有就是,国家在提供给公务员宿舍的同时,也会根据公务员不同的品级,置办不同的家具物品。假如你觉得不够用,私自购买了物品而且用的还是公款的话,那就是违反制度了,是要受到惩罚的。而且当公务员调任或者是退休的时候,会列有一个清单。

这个清单就是在入住的时候一个物品清单,那么要按照这个清单上的物品来归还房屋,一样东西都不能少,也不能多,就算你是当朝宰相,也得遵守这个制度。所以在这样的情况下,有很多的公务员宿舍住宿条件都非常差。家具坏了不能换,等上头拨款维修要等很多年。

住宅园林

  • 小结

苏轼曾这样说过自己所住的宿舍:"皆珍材巨木,号称雄丽。自后百余年间,官司既无力修换,又不忍拆为小屋,风雨腐坏,日就颓毁"。

所以在很多现代人的眼里,古代公务员吃的是皇粮,又有国家管住,在任上的生活想必是非常滋润。但其实除了那些家中条件好一些的买得起房的公务员以外,大部分的官员都在为了房子而发愁。

假如住在国家提供的宿舍里,只是环境和条件差一点,倒也是能勉强接受。可是一旦退休或者调任,房子立刻就要归还国家,而自己即便是辛苦了一辈子,所攒的钱都未必能买得起一套房子。还有某些时期的公务员更惨,连公司宿舍都要自己掏钱租!最重要的是,在住着国家提供的房子的时候,什么东西都不能动,因为没有一样是属于自己家的。而且可以说是住在这里的时候,还要小心维持着家里的东西,因为都是有清单的,归还房子的时候是要按照清单来的!古代官员是真的不好当呀!

参考文献:《海瑞集·兴革条例》;《文献通考》;《轻松为官:破解千年隐蔽秩序》

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