自从2015年抗战70周年纪念币扩容到5亿，纪念币（钞）真正的飞入寻常百姓家。想当年，面值兑换几枚纪念币那可是个难啊，银行里没点关系休想换出来，大城市还好一些，而三四线的小城市尤为如此。现在好了，纪念币成了比硬币还家喻户晓的现金，却在日常生活中不好使，这是为何，为什么明明是流通纪念币，却无法真正流通起来呢?
普通纪念币（钞）包括金银纪念币都是国家承认的货币，流通从法律的角度来讲没有问题。金银纪念币不用担心流通，因为面值和市价价格相差太多，没有人会傻到花500多元购买的银币当十元花掉。但普通纪念币不一样，自从量大之后银行兑换变得容易多了，但想花出去依旧很难。主要原因是央行并不推动此项业务，没有像宣传第五套人民币一样宣传这些纪念币。就连自动售货机都不收，更何况于普通商家。究其原因有以下几点：
1.央行从根本上发行纪念币是为了回笼基金。并不打算让纪念币真正参与货币流通，自然不会做任何宣传。纪念币就像纪特邮票一样，只是希望兑换者将其收藏，永远不参与流通才是符合央行最大利益。正因为缺乏宣传，普通商家不认得纪念币和纪念钞，自然不敢收。
香港奥运纪念钞
2.纪念币面值过高，难于流通。2017年以来的纪念币全部都是10元，1元纪念币难觅踪影。流通的硬币中没有10元的配置，如此高的面值硬币没有与之相配套的流通硬币，自然更加难以流通。欧元国家每年也要发行纪念币，各国统一以面值2元的硬币为基础设计纪念币，各国纪念币几乎都会参与流通。因为纪念币和2欧元面值硬币及其相似，机器也能够识别。2015年的抗战70周年由于是1元面值，的确在市面上有流通过。如果现在的纪念币都改成1元面值，流通应该也不难。
龙钞纪念钞
3.造假猖獗。现在人民币假币太多，就连1元硬币都有假的，但1元硬币的制假成本非常高，如果没有大规模的铸造，连回收成本都难。如果10元纪念币真能流通，那么假币就会接踵而来。毕竟面值高，造假成本相对降低，利润丰厚。纪念钞面值最低的都是50元，造假成本更低。央行不得不投入大量人力物力来防止假币泛滥，成本太高了，不划算。
人民币发行70周年纪念钞
4.纪念币发行的数量规格都不相同，尤其是2015年以前的纪念币更加是环肥燕瘦。这也造成了辨别真伪难上加难。如果当正保证其流通，那么从1984年以来发行的纪念币都有可能会加入流通领域，这就更加需要极大的防伪力度。中国地域辽阔，如果真为了这几十枚纪念币的流通，央行得投入比这些纪念币币值还多的成本，显然是不划算的。
5.银行回收的网点不多。如果要能流通，必须保证各大银行均能回收，目前只有地级以上城市或较大的县可以办理回存业务，并且是指定银行。如果能像存人民币一样各处的银行不管是四大国有，还是光大、华夏、民生等民间资本的银行都能回存，那么纪念币（钞）的真正流通也就不远了。
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