语言文字乃国之重器、民之必需,不仅是维系国家、民族的重要力量,也是传承播洒文明的载体和消除障碍促进理解与交流的钥匙。我国现有8500万各类残疾人,其中听力、视力残疾人使用着有别于普通话和汉字的特殊语言文字。
中国残联作为全国各类残疾人的代表者和服务者,作为国家语委成员单位,承担着手语、盲文研究与推广的重要责任,要在“十三五”期间深入贯彻落实《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》《国家语言文字事业“十三五”发展规划》精神,加快推进手语、盲文规范化,保障残疾人语言文字权益,促进残疾人文化素质提高与融合发展,推进残疾人实现全面小康进程。
一是组织实施好《国家手语和盲文规范化行动计划(2015—2020年)》。推广国家通用手语和通用盲文,提高手语、盲文信息化水平。支持国家盲文手语研究中心和推广中心发挥作用。开展听力、视力残疾人普通话水平测试工作,加强手语主持研究和人才培养。建立手语翻译培训、认证、派遣服务制度。推进政府信息以无障碍方式发布,地市级以上政府新闻发布会逐步增加通用手语翻译,公共服务机构、公共场所和公共交通工具为残疾人提供语音和文字提示、手语、盲文等信息交流无障碍服务。鼓励省(区、市)、市(地)电视台开设手语栏目,逐步推进影视剧和电视节目加配字幕。
二是完成好国家通用手语方案和通用盲文方案试点工作。按照工作部署,2018年将颁布《国家通用手语方案》和《国家通用盲文方案》,2020年颁布相关规范标准,到2020年培训1600名通用手语骨干和300名通用盲文骨干。
三是开展残疾人语言文字基础研究和应用项目建设。委托聋人协会开展手语信息收集工作;开展手语语料库二期建设和通用盲文自动翻译等相关应用研究。鼓励支持高校和专业研究机构开展手语、盲文的集合应用研究。
四是加强手语盲文研究基地建设和专业人才培养。加强国家手语和盲文研究中心的建设,充分发挥相关机构的作用,促进相关研究和推广工作。争取教育部门的支持,尝试培养具有复合型知识结构的手语和盲文高层次专业人才。
五是做好协调推动与宣传发动工作。借助新闻平台广泛宣传《国家手语和盲文规范化行动计划(2015—2020年)》,引发全社会对手语、盲文的重视和关注,营造更良好的社会氛围。支持专业机构针对社会需要,组织开展通用手语培训,推广与宣传国家通用手语。在中小学生中开展学手语活动,增进交流,促进融合。
(国家语委委员、中国残联副理事长)
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