城市乞讨 综合治理莫放任 市民施舍 明辨真伪再出手

日期：2011-04-03 作者：金羊;詹友林;李桃根;闵轩;魏诗佩;花剑 来源：文汇报

 许政泓                    

    
    
怀揣爱心  区别对待
    
    对待乞讨，我的做法是“三不主义”：即不歧视、不回避、不让乞讨者失望，即使囊中一时没有零钱，给个抱歉手势还是可以做到的。别小看这些貌似可有可无的肢体语言，做与不做，效果可能大不一样，总比翻个白眼扭头就走更能体现一个人的文明素养。也许你只是摆一下手，点一下头，但是，多多少少能给乞讨者带来一丝人间温暖。
    
    老话说：一分钱难倒英雄汉。不论出于何种原因，我宁愿相信大多数乞讨者是真心求助的，万一遇到所谓的专业乞讨者，同样可以怀揣一颗爱心，根据当时的具体情况区别对待。
    
    前不久的一天傍晚，我下班后行走在回家路上，被一位外地口音的中年妇女拦住，只见她衣衫并不褴褛，声称是一时寻工作无着，眼下正饥肠辘辘，央求给点零钱买点吃的。当时想给几个钢镚了事，但转念一想，既然如此，何不好事做到底，到马路对面的点心店买几个包子烧饼，一来解人燃眉之急，二来也可以用这种方式甄别一下对方是不是职业乞讨（一般来说，后者是不要食物只要钱的），测试的结果证明她是真的饿了，接过我买的食品，千恩万谢地去了。从另一个角度说，付出区区几元钱，却得到真诚感谢，谁又能说不是一种超值回报呢？
    
    当然，对待一些明令禁止乞讨的地方，譬如地铁等人群拥挤的公共场所，有关部门还是要多尽管理之责，不能放任不管，让乘客有一个有序舒心的乘车环境。  花剑
    
辩证看待乞讨现象
    
    我每天开车上下班，经常会在外环线和几个高架路口的红绿灯前，遇到形形色色的乞讨人。他们大多是残疾人，缺胳膊断腿的；有的是智力低弱的，由老人在旁边陪伴；还有个别穿戴破烂像“犀利哥”、但身体和智力似乎都没有问题的乞讨人。我认为，对这些影响城市市容和道路交通安全的乞讨，不能一概而论，要分类综合治理，既要合理合法加强对乞讨人的管理，也要更加体现开放城市对那些贫困弱势、生活在阴暗与残疾之中人群的关注。
    
    我认为，站在积极管理社会秩序的角度上，对城市乞讨现象要进行有效的综合管理。一是可以在市中心设立部分禁讨区域，对有损城市形象，特别繁忙重要的区域如地铁站点、码头车站、公共场所人群密集的地方、外国领事馆和商业场所等核心地区建立禁讨区域，发挥上海已经建立的社会救助站作用，一旦发现残疾人、弱智人乞讨，可以收容到救助站里去。二是强化城市市容、道路、交通工具、公共场所的综合治理，采取法律和教育的手段，劝阻乞讨者进行乞讨，同时要依法对影响市容市貌的“职业化乞讨”行为予以处理。三是要加大社会管理的宣传力度和市民行为规范的宣传引导，形成同情弱势、宽容乞讨的文明心态，树立建设文明、宜居、幸福城市，人人有责的观念意识，从小事、善事、有利于城市发展的事情做起，但要坚决抵制和鄙视那种强讨骗讨的“职业性乞讨”的行为。相信只要真正做到从机制上入手，方法上创新，宣传上深入，通过积极的治理和有效的管理，就一定能够把城市的乞讨现象，控制在一个狭小适度的范围内。  闵轩
    
甄别真伪  有拒有施
    
    乞讨，是古今中外都存在的一种社会现象。遭遇天灾人祸或是经济状况长年承受重压，导致入不敷出，生活陷于严重困境而走上乞讨之路的，令人同情，施以援手解其燃眉之急，乃是人之常情。然而，现在有些人好吃懒做，将乞讨作为其生存的方法。面对马路上的各类乞讨者，我所抱的态度是：表示同情，仔细甄别，区别对待。
    
    对那些年轻力壮，四肢健全，智商正常，可依赖自己的劳动谋生的强者，我不但不同情，不施舍，有时还会“沉下脸”劝说他们自食其力。而对那些体弱身残、缺胳膊少腿的人，我会量力而行，掏腰包予以接济。我觉得，人要有志气，要靠自己的双手和大脑去创造财富，去改变命运。但人与人之间，四海之内皆兄弟矣，他人遇难求人施舍，我们也应该发扬友爱互助精神，适时帮一把，使对方渡过难关，这是做人应具备的美德和底线。总之，遭遇“被乞讨”，我的态度是：不一律排斥，而是甄别真伪，有拒有施。
    
    魏诗佩
    
救助要落到实处
    
    对乞讨者宽容、行善，也是社会的人性关照和慈善。但在现今的社会中，乞讨队伍不断“壮大”，身份真伪难辨，手段五花八门。更有“大中学生”谎称家贫学业中断或钱包失窃，在大街上跪地乞讨车费、饭钱；有些乞讨者专门围堵尾随、阻拦车辆强行乞讨……我家附近的南外滩面料市场门前，每天总有六七个衣衫破烂、污垢满面的“老面孔”，专盯着外国人强行乞讨，既有悖国格人格，也有损于大都市的形象。
    
    我们在面对那些没有丧失劳动能力或明显是伪乞丐的乞讨者时，应当果断拒绝，而不要姑息纵容他们的懒惰或行骗恶习。民政部门和救助机构，要以人为本、恪守职责、尽心尽力把真正需要救助、无家可归的弱势者，关照救助起来。对少数专靠乞讨行骗的人或团伙，则应按相关规定予以制约。  李桃根
    
视情形决定是否施与
    
    在上海街头遭遇“被乞讨”，相信许多人都有过这种经历，我的应对办法是看乞讨者的具体情况而后决定是否施与。
    
    一般是年迈者、身体残疾者，随手施之，也就是说看口袋中的零钱多少随手给予。其中对身体残疾者，还稍观察一下，看看对方是否有诈，也曾有过被假残疾者蒙骗的经历，但既然施舍了也就不去追究了。对年老和身残者施舍主要出于同情和怜悯，风烛残年还在街头乞讨是够惨的了，他们的子女不履行赡养义务，社会人见了应施以援手。对中年乞讨者，不论男女一般都坚拒之。也有过尴尬的时候，对方追着你乞讨，这时我一边言语坚拒，一边疾步走人。对年幼的乞童，一经发觉有大人在周围，我一般也不会施舍。
    
    对乞讨者，不应放任，应以政府和社会等的力量管理起来，也就是说，该救助的救助，该上学的上学，该约束的约束，疏导结合，才能维护好社会公共秩序。  詹友林
    
切莫滥施同情心
    
    同情弱者，对因天灾人祸陷入困境者施以援手，是文明社会每个公民应该具备的道德素质和义务，也是营造和谐社会的共识之一，通过组织机构向灾区灾民或特困者捐钱捐物，即是一种值得倡导的良好方式。但就面对马路街头的流浪儿以及地铁商场里的乞讨者而言，则应具体情况具体对待，不必逢讨就给，切莫滥施同情心，以免给好逸恶劳、以乞讨为生者乃至行骗者利用。
    
    笔者曾在车站候车时，见到一名背着书包跪在地上的大男孩，身前的一张白纸上写着他考上了高中却因家庭困难无力交付学费，请好心人赞助以免辍学。但当我请他求解一道初中生都会做的一元一次方程式时，他爬起来就逃走了，可见根本不是什么中学生。
    
    另外，从前个时期媒体披露的情况看，许多在街头乞讨的儿童都是受大人指使甚至被拐来逼迫其行乞的，如果不加区别地逢讨就给，就会助长行乞者和背后指使者长期靠乞讨在城市谋生甚或以此致富的心理和恶习。媒体突出报道的“微博打拐”行动，就是对此类唆使和逼迫儿童乞讨行为的遏制和打击。
    
    当然，有人愿意逢讨就给那是他的自由，但不必一概誉之为“好心行善”，更不宜加以倡导。对于那些因丧失劳动能力并陷入困境者，应主要依靠政府部门和社会救济机构来解决。至于对那些好逸恶劳以及用“下三滥”手段甚至暴力行径强讨强要者，则应由城管或其他职能部门予以制裁，切莫轻易屈从而助长了他们的恶习和气焰。  金羊