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杨浦在苏北首创异地工业园

杨浦在苏北首创异地工业园 

日期:2009-10-21 作者:储静伟 来源:东方早报

  

    异地工业园  “总部经济、异地生产、统一经营”  

    ■企业:异地工业园区项目解决了土地、劳动力等成本高居不下的问题,企业获得了更有利的发展空间

    ■杨浦:既留住了企业总部与研发、经营部门,又能提升本区域产业升级改造;

    ■苏北:承接了上海的高新或技术产业,很快提高了本地产业的能级,进而促进了本地经济的发展。  


    昨天,位于苏北的大丰市和海安县的“上海杨浦工业园”正式奠基,首批11家上海本地制造类企业分别在两地举行生产基地外迁项目开工仪式。据悉,这是沪上首个由区县政府与外省市合作的异地工业园区。

    有关专家认为,近年来由于土地、劳动力等成本高居不下,上海一些制造业纷纷遭遇发展瓶颈,杨浦首创的“异地工业园模式”能较好解决这一难题,也将有利于上海企业结构的升级改造。

    “一园两基地”

    杨浦异地工业园区分别设在盐城市的大丰市工业园区、南通市的海安县海安经济开发区,采取“一园两基地”的形式。据了解,昨天开建的大丰工业园首批建设开工项目共有5家企业,占地764亩,总投资14.9亿元;海安工业园首批开工项目6家企业,占地282亩,总投资5.528亿。

    园区的建设采取“总部经济、异地生产、统一经营”的模式,即入驻杨浦异地工业园区的企业,总部不迁移,其研发和经营职能仍留在杨浦,生产在“异地工业园区”。同时,“异地工业园区”内的企业作为独立的投资主体,独立承担土地费用、基建成本,独立进行建设、生产。园区土地先按照两地政府商定供地价格,再由属地政府按规划供应土地。由两地政府相关职能部门共同组成园区管委会,双方派员,统一负责园区的建设管理。

    据了解,此前,部分杨浦区的企业随着产能的迅速扩大,中心城区无法满足其生产基地的需求,纷纷向郊区和外省迁移。于是,杨浦区政府从去年6月开始展开为本地企业寻找外地生产基地的调研工作,而苏北盐城市的大丰市与南通市的海安县积极呼应,最终确定与商务成本较低、技术工人积聚的两县市合作,建立“上海杨浦工业园区”。

    开创“三赢”模式

    据参与调研的上海社科院经济研究所汤蕴懿博士介绍,“异地工业园区”开创了一种三赢模式,企业获得了更有利的发展空间;杨浦区既留住了企业总部与研发、经营部门,又能提升本区域的产业升级改造;而苏北地区则促进了本地经济的发展。

    据悉,除了昨天已经开工的11家企业外,目前还有10多家上海本地企业正在积极洽谈。

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