本报记者 张骏
百兆光纤入户、随时随地无线上网,就是“智慧城市”?物联网、各种“云”覆盖下的城市生活,就是“智慧城市”生活?市政协昨天审议的 《上海智慧城市建设发展共识研究(草案)》提出:智慧城市不能只停留在技术层面,要超越“数字城市”、“智能城市”等理念,在信息技术深化应用的基础上,真正促进转型发展,创造宜居生活,激发社会活力。
“智慧城市的提出,是有现实意义的,是为了应对全球城市发展面临的人口膨胀、交通拥挤、环境污染、资源紧缺等重大问题。”一些研究者认为,“智慧城市”不能为技术而技术,它是用来解决现实问题的,最终要实现城市的可持续发展。
“智慧城市建设,它不是以硬件基础设施建设为主的城市改造工程,而是一个城市系统重新再造的过程。”在涉及如何建设智慧城市问题上,研究报告认为,在规划方面,要跳出原有的思维模式,按照网络化、节点式模式进行设计;在建设方面,要改变以城市光网、无线接入等信息基础设施建设为主的模式,重点推进城市感知系统的建立、城市运营海量信息的捕捉和处理、信息决策系统等软性基础设施;在体制方面,要冲破部门利益格局,破除阻碍城市转型发展的体制机制瓶颈。
以政务公开为例,上海智慧城市建设过程中,不仅要防止再去新建一个个孤立的信息系统或信息平台,而且要推动原先孤立的政府信息平台进行整合,形成统一的城市管理平台。研究报告提及,新加坡电子政府建设已推出了1600个网上服务及300个移动服务,真正建成高度整合的全天候电子政府服务窗口,规划理念从“政府为你服务”向“政府与你在一起”演进,这些做法值得上海借鉴。