上海自贸区成立让港人焦虑
易锐民
中国(上海)自由贸易试验区本周日挂牌,18项服务业的开放措施在昨日正式发布。对于自贸区的启动,香港方面的紧张程度,从消息刚传出阶段至今,已逐渐缓和。财金专家普遍认为,自贸区在软件上将接近香港,更会逐步追上香港,但短期内较难超越香港。
上海自贸区来势汹汹,香港政商界都认为是冲着香港而来,纷纷忧虑香港丧失竞争优势。其中,亚洲首富李嘉诚提醒,上海自贸区对香港影响非常大,香港若不急起直追会落于人后。
他说,若人民币自由兑换,对上海发展更有利。至于香港会否被超越,就要看自己怎样急起直追,“李超人”劝勉港人要自强不息。
香港金管局总裁陈德霖虽不认同香港地位被完全取代,但承认有竞争。不过他也指出香港“过去几十年都是从竞争环境里面成长”,而谈论实际影响,目前则言之尚早。
就上海自贸区金融服务这一块,花旗首席经济学家沈明高认为,上海自贸区不会取代香港;里昂证券中国金融研究部姜凯龄认为,大陆一日未开放资本账,上海及北京等地区性金融中心,不会威胁到香港。
香港营运风险与监管更理想
沈明高表示,上海自贸区与香港有各自角色,俨如两个不同金融中心的互补关系,香港不会被取代。他举例说,有企业投资上海自贸区,持有人民币资产,需要在香港或新加坡等离岸市场对冲人民币汇率风险,反而为香港、新加坡带来更多金融机遇。
他也认为,香港要加强竞争力,必须要与珠三角实现有效整合,才能充分地分享到大陆的经济改革红利。
姜凯龄认为,香港银行憧憬进入自贸区,是因为看到大陆资本账逐步开放,希望抓紧发展机会。但自贸区仍属概念,大陆资本账最少5年至10年才会完全开放。
他说,即使国际金融机构或缩减在香港的业务规模,但相信不会完全撤出香港,主要是因为香港的营运风险与监管要求比大陆理想。
景顺投资总监邓伟基表示,若自贸区仅仅是提供税务优惠,那性质仅与一个普通的经济特区无异。因此,他期望在法制上有些突破性改革,比如是在区内试验土地自由流转。
他指出,倘若未来自贸区在很大程度上开放相关法律,实质上将会比大陆的经济特区更特,而对香港的影响,就要视乎法规上的开放程度。
他认为,上海自贸区的软件或能接近香港,但相信在港人自强不息下,香港地位短期内不会被完全取代。
香港特区行政长官梁振英昨日就表示,香港希望加强与上海的合作,并分享香港在行政管理、自由贸易、法制规范等各方面的经验。
至于财政司司长曾俊华认为,上海自由贸易区将扩大多个服务业领域对外开放的程度。香港在不少相关领域皆具高度的国际竞争力,上海自由贸易区的成立,将会为业界带来更多商机。香港一直在竞争中成长,企业只要不断精益求精,无须担心竞争加剧。
虽然政府高官与财金专家纷纷为香港打气,认为香港只要积极应对,竞争根本无须畏惧。但香港经济发展委员会委员刘炳章就从政治上分析,形容上海搞自贸区,而香港已成“自残区”,担心港人继续政治纠缠,让社会空转。
政界人士也指出,北京过去把最好的政策留给香港,但回归以来,在北京眼中,虽已向香港释出了这么多善意、政策,结果仍是添烦添乱,而上海自贸区的设立,等于北京要把真正最好的政策给予上海。
其实,在英殖时代,港人习惯不靠政府、政策,凭毅力靠自己闯新路。按目前香港政治情势,祈求港府扮演经济发展火车头已不切实际,港人须重拾独闯精神,自己寻找新的机遇,提高自身竞争力。
因此,港人、港企不怕上海的竞争,要担心的反而是政治内耗。政改争端一日未解决,香港前途仍堪虞。
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