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做低房价避税风险后遗症
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2023.07.27 浙江

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1)做低房价”避税暗藏四大风险 千万别因小失大

http://money.hexun.com/2009-09-16/121103928.html

文前提要:由于房价的上涨,导致普通住宅变“豪宅”,进而引起交易税赋负担的加大,因此市场普遍出现通过做低房价的形式来避税的做法。

  从表面上看,避税能带来不小实惠,但其实却暗藏着很大的风险。

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  记者在采访中了解到,这种明显不合理的避税方式很常见,中介公司出谋划策帮买卖双方逃税已成为业内“潜规则”。对于这种情形,有法律界人士指出,这与优惠标准调整的滞后不无关系。

  “做低房价”成楼市顽疾

  近日,记者陪朋友去看房,在某中介公司门店里,听到了这样一段对话。

  朋友张先生问:“这套房子已经超过了140万元的普通房标准,要按照'豪宅’标准缴纳契税吧。”

  中介:“不要紧,可以做低房价,这样你就可以按照普照住宅的标准纳税了,能省下了1万多元呢。房东不想承担营业税,也有这个意思。”

  中介公司业务员在这里提到的做低房价,就是目前市场上很常见的避税方式。所谓做低房价,是指买卖双方在交易过程中签订“阴阳合同”,买卖合同中的房价要比实际成交价低一些,另外再签订一份补充协议,将剩余部分则以家具或者装修补偿款的形式,采用现金方式支付给卖家。

  举例说明,比如上海外环线以内一套面积为138平方米的二手房,成交价为180万元,按照现行的普通住宅标准,虽然面积不到140平方米,但是总价超过了140万元的上限,所以仍将划入非普通住宅范围,此类住宅交易的话,卖家要承担营业税和二手房个税,而买家也要按照非普通住宅的标准缴纳契税,为总房价的3%,比普通住宅高出一倍。于是买卖双方会在签订买卖合同时,将合同价写成140万元,甚至更低一点,这样在交易过程中买卖双方都只需按照普通住宅的标准来纳税。从而达到避税的目的。

  记者在采访中了解到,这种情形在实际交易过程中并不少见。某知名中介公司法务部有关人士坦承,几乎每天都要处理此类问题,尤其是一些刚刚“越线”或者超过标准并不多的交易案例,因为普通和非普通住宅的纳税标准存在巨大的区别,所以买卖双方都会强烈要求做低房价。

  那么,两者之间的差别到底有多大呢?我们以上述案例来举例说明。这套住宅为三年前买进,买入价为95万元(结算结果具体见表1)。通过计算发现,是否做低房价税费差距达83175元,这不是一笔小数目。

表1 普通住宅与非普通住宅征税差异(单位:元) 

住宅级别 主要税种 税率 征收金额 总计 

普通住宅 营业税    免征    0

二手房个税 免征    0

非普通住房  营业税      差额×5.55%  47175   83175 

二手房个税  总房价×2%   36000 

  而对于一些超过普通住宅标准很多的二手房来说,卖家也总是会通过这种方式来达到降低税费开支的目的。如内环内某二手房售价为400万元,卖家可能会将合同价“做低”至320万元,这样虽然还是按照“豪宅”标准纳税,但是其中有80万元部分不用纳税。

暗藏四大风险需留神

  有业内人士指出,通过做低房价来达到避税的目的,虽然从表面上看很划算,但实际上却暗藏巨大风险。

  上海联业律师事务所马永健律师在接受记者采访时表示,做低房价的做法对买卖双方都存在风险,如买家虽可在契税上节省一些开支,但是日后转让时,却有可能会被征收更多的税费;卖家也有可能面临无法及时收到房款的尴尬情形。

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  合同价以外的部分,都应以现金方式支付,这会加大买家的负担,由此可能会造成违约并承担责任。

  业内人士表示,购房者一般会根据手中的资金量,以及自己的工资收入来确定住宅的总价,但如果碰到做低房价的情形,而被要求支付更多的现金时,往往会面临资金短缺的困境。当然,有些买家不想错过一次购房机会,同时考虑到自己也能节省一些税费,一般会选择向亲朋好友借钱。但这是一步险棋,走得好,能暂时度过难关;如果走不好,则有可能会导致交易中断,并承担违约责任。

  有人认为,双方签订的是阴阳合同,可视作无效合同。但实际上并非如此,有律师告诉记者,即使签的是阴阳合同,一旦发生纠纷,法院仍然会认为合同有效而要求继续履行。因此买家因为无法付款而造成违约之后,肯定要承担违约责任。

  风险二:出售房屋税负加重

  可以肯定的是,做低房价会加重日后转让住宅时的税赋负担。

  就以上述案例为例来说明。假设这套实际成交价为180万元的二手房“做低”为135万元成交,另外差额45万元以现金的形式付给卖家。买家可按照普通住宅的标准来纳税,契税税率为1.5%,那么纳税金额为20250元(135万元×1.5%),相比较实际纳税金额54000元(180万元×3%)来说,的确节省了一多半。

  买家看似是沾了不小的便宜,但这位买家有可能会付出更大的代价。如果这位买家日后要出售这套住宅,那么,他便要承担差额部分45万元的税费,仅二手房个税一项,负担的税费就可能要多付90000元(45万元×20%),谁多谁少,一比便清清楚楚。有业内人士表示,现在已经加强了不动产交易信息的登记制度,也就是说,未来所有房屋都可查到交易记录,因此税费一旦从严征收,这些成交记录必将作为纳税依据。

  风险三:卖家面临处罚

  做低房价其实是一种逃税行为,一旦被查处,肯定会面临相应的处罚。此外卖家还面临着无法及时收到房款的风险。

  上海某中介公司业务员杨先生表示,合同价以外的部分,虽然以协议的形式明确规定了支付金额、支付最后期限等,但这也仅仅只是一份“君子协定”。“其实只对那些真正守信用的交易双方有作用。”杨先生如是说。

  由此可以看出,协议的效力到底有多大,取决于买卖双方。对此马永健律师表示,万一有买家“假戏真做”,那么这对卖家来说,将会遭遇噩梦,追讨起来不但耗时,还会耗费巨大精力。

  马永健同时提醒说,如果卖家逃税事实为税务部门掌握,不但要补交税款,还会面临相应的处罚。

  风险四:无法通过“评估关”

  做低房价,还会面临无法通过“评估关”的风险,这将会引发连锁反应,并导致交易中断,甚至引起纠纷。

  据了解,就上海而言,位于市中心区域的房产交易中心都已建立评估系统。该系统的主要功能是评判合同价是否合理,并防止交易双方逃税。所有二手房交易房源在缴税过户之前,都必须经由评估系统审核价格,明显低于市场价的成交房源可能被退件,并由指定评估公司重新估价,而后按照评估价纳税。

  据业内人士介绍,的确也存在通不过评估的情形。一旦发生这样的情况,必将面临由谁来实际承担巨额税费的现实问题,如果买卖双方都不愿让步,产生纠纷在所难免。

优惠标准应“与时俱进”

  市场上之所以普遍采用做低房价的方式来避税,在一定程度上也反映了征税标准存在不合理的地方,有法律专家表示,至少没有体现其公平性。

  据了解,上海最新的普通住宅标准去年底才做出新的调整,而旧标准却沿用了三年多时间。新的标准为:单套建筑面积140平方米以下,内环线以内总价每套245万元、内环线和外环线之间每套140万元、外环线以外每套98万元以下,五层以上(含五层)的多高层住房,以及不足五层的老式公寓、新式里弄、旧式里弄等。而现实问题是,在过去的8、9个月里,房价又经历了一轮新的上涨过程,新标准似乎又有些名不符实了。

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  因此有市民表示,希望普通住宅的标准也能做到“与时俱进”,“虽然我们不指望普通住宅标准每月更新一次,但至少每半年应该调整一次。”市民王先生这样说。他的说法也许代表了大多数人的想法。

  马永健也表示,普通住宅标准如能够做到定期、及时调整,这体现了税赋的公平性。

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